李克强：稳定股市防止风险蔓延

　　世界经济论坛第九届新领军者年会(夏季达沃斯论坛)于9月9日至11日在大连举办。本届年会的主题为“描绘增长新蓝图”。国务院总理李克强(见图)9日下午会见出席达沃斯论坛的企业家代表。他在回答企业家代表、日本三菱集团董事长小岛顺彦提问时指出，“中国已经防范住了系统性金融风险”。

　　股市波动

　　稳定措施国际通行

　　李克强说，中国资本市场，特别是股市在6、7月份也发生异常波动，有关方面采取措施稳定市场，是为了防止风险的蔓延。现在可以说防范住了系统性金融风险。这样做不是要代替或削弱市场功能，这是国际通行的做法，也符合中国国情，下一步我们会继续推进发展多层次的资本市场，而且要坚持市场化和法治化的方向，努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。

　　李克强在回答企业家代表、英国联合利华公司首席执行官保罗·伯尔曼提问时指出，中国的经济形势可以说是“形有波动，势仍看好”或者势仍向好。这是因为今年上半年中国经济增长7%，在世界主要经济体中居前列。

　　在回答南非非洲彩虹矿业公司创始人及首席执行官帕特里斯·莫特赛比的问题时，李克强指出，中国的城镇化率只有55%，而且还有相当一部分人并不是完全固定生活在城市。中国的工业化伴随着城镇化还有一个长期的过程，这也是巨大的内需空间。

　　货币汇率

　　“躺着也会中枪”

　　李克强用“躺着也会中枪”来形容人民币小幅回调引发的外界担忧。他说，本届政府成立以来人民币实际有效汇率上升15%，由于许多国家货币兑美元大幅下跌，国际市场趋势致使我们小幅调整了人民币汇率中间价报价机制。

　　李克强表示，中国不希望通过人民币贬值刺激出口，这不符合我们结构调整的方向，我们更不愿意看到货币战在世界发生。中国作为一个和世界高度融合的主要经济体，如果真的发生货币战，对中国只有害、少有利。

　　外商投资

　　外资入华将更便利

　　在回答阿联酋阿布拉吉集团创始人及首席执行官艾瑞·纳维的问题时，李克强说，中国利用外商投资的总的政策不会变，但具体政策确实在变化，是在向更多吸引外资、放开更宽领域的方向变化。比如今年我们继续扩大外资投资领域，限制类项目取消了50%，把核准制基本上改为备案制，大概现在保留的需要核准的项目也只有5%。

　　李克强说，我们还在和美国、欧盟进行BIT谈判，和很多国家进行FTA谈判，可以说外资进入中国的领域会更为宽广，方式更为便利。我们吸引外资的能力实际上也在增强，在全球今年投资不佳的情况下，中国上半年吸引外资还增长了7.7%。

　　治理污染

　　自主减排“言必信”

　　在回答荷兰皇家帝斯曼集团董事长兼首席执行官谢白曼的问题时，李克强指出，中国已经宣布了自主减排的目标，实现这个目标应该说对中国压力是很大的，我们需要经过艰苦卓绝的努力。当然，我们既然说了，就要“言必信、行必果”。我也希望不要因为中国加大环保力度，可能影响一些经济增长的速度，又造成一种声音，“是不是经济放缓了”、“拖累实体经济了”。不过我们正在采取措施，努力培育绿色的、节能的，又能支持经济增长的动力，比如发展电商等服务业。当然，这需要有一个过程。

　　■文字实录

　　谈金融风险 有人对中国政府债务风险多虑了

　　日本三菱集团董事长小岛顺彦：

　　总理先生您好，我想问的问题是有关金融风险的。可能您也知道，三菱集团在世界90多个国家都有着大量的业务，每天我们和金融打交道的数量也相当多。近期中国自身，包括股市和债务可能存在的风险都引起全球高度关注。我想请问中国政府在推进金融改革方面将采取什么样的措施？这点对于三菱企业以及我们的客户都是很关键的问题。在推进金融改革方面有什么具体的时间表没有？

　　国务院总理李克强：

　　最近国际金融市场发生新的波动，这也是2008年国际金融危机以来的延续。中国资本市场，特别是股市在6、7月份也发生异常波动，有关方面采取措施稳定市场，是为了防止风险的蔓延。现在可以说防范住了系统性金融风险。这样做不是要代替或削弱市场功能，这是国际通行的做法，也符合中国国情，下一步我们会继续推进发展多层次的资本市场，而且要坚持市场化和法治化的方向，努力培育公开透明、长期稳定健康发展的资本市场。

　　至于说到中国的政府债务，风险是可控的，因为债务率水平还是比较低的。比如说中央政府的债务不到GDP的20%，地方政府债务中70%以上是投资性的、有回报的。何况我们现在还在规范地方债务的发行，开正门、堵后门。应该说有人对中国政府债务会引起大的风险是多虑了。当然，我不是否定你刚才对中国政府债务问题疑虑的提问。中国人的哲学观念是对所有的事情都要居安思危，这也没错。

　　至于金融体制的改革，中国会继续推进，因为这也是中国维护金融稳定的需要，是中国对外开放的需要。譬如，最近我们在降息降准的过程中就放开了一年期以上存款利率的上限，我们还会放宽民营银行准入，包括外资有序地进入和中方的合作等等，这些措施都会陆续推出。总的来说，改革的方向不会变，改革的步伐不会停。当然，改革的步骤是循序渐进的。

　　谈经济增长 消费占GDP的比重已经超过60%

　　英国联合利华公司首席执行官保罗·伯尔曼：

　　我们都很关注世界经济的发展，您在刚才的会见中谈到全球经济增长放缓，中国经济增长也出现放缓的势头。但您谈到有三个重要的原因，使我们对中国经济未来发展的趋势继续保持乐观的态度。您谈到需要找到发展的新动能。我的问题就是这种发展的新动能具体是什么？明年中国将任20国集团轮值主席国，想请问中国为明年20国集团峰会制定的议程是怎样的？如何通过落实议程来实现全球更可持续的、平等的、长期的增长？

　　国务院总理李克强：

　　国际金融危机爆发至今已经7年了，目前世界经济仍然是增长乏力，用你刚才的话说是“还在下行”，当然你引的是我的话。中国经济也的确受到下行的压力。大家都很关心中国的经济形势，中国的经济形势可以说是“形有波动，势仍看好”或者势仍向好。这是因为今年上半年中国经济增长7%，在世界主要经济体中居前列。

　　我曾经说过，只要有比较充分的就业，与GDP同步增长的居民收入和不断改善的环境，这样的发展速度是我们能够接受的。反过来讲，我们上半年城镇调查失业率在5.1%左右，新增城镇就业人数在700万以上，这反过来证明了中国经济运行保持在合理区间。

　　可以说经济增长的新动能，就是我们在致力推动的“大众创业、万众创新”。通过“双创”，去年以来，平均每天新增市场主体10000家以上，而且我们的经济结构也在发生着向好的变化。比如说消费占GDP的比重已经超过60%，服务业比重接近50%，高技术产业增速超过10%。这些新的变化是我们努力推动并乐于看到的。

　　当前中国经济运行可以说是缓中趋稳，一方面稳中向好，但另一方面稳中也有难。因为我们正在努力推进以结构性改革带动结构性调整。在这个过程中，由于发展动能转换，一些经济指标在月度、季度间发生波动，是难免的。不仅今年有，去年、前年都有，但经济仍然处于合理区间。所以我们会坚持我们的基本政策取向，继续下力气推动改革开放，推动结构调整。当然，我们也会加强区间调控、定向调控，相机调控，保持经济在合理的区间平稳运行，为结构性改革和结构调整创造条件。

　　我们不会为一些经济指标的短期波动而起舞，但我们也不会掉以轻心，而是适时适度预调微调，加大定向调控的力度，我认为中国人民有智慧，中国政府有能力，保持经济中高速增长、迈向中高端水平，对此我们是有信心的。说到G20会议明年在中国举行，它的议题正在讨论中，因为这是一个国际会议，中国会发挥自己的建设性作用。

　　据新华社、中国政府网