上交所从严治理信披违规及含糊其辞

　　证券时报记者 朱凯

　　昨日，上交所发布四项临时公告格式指引，分别针对上市公司股票交易异常波动、签订战略框架协议、变更证券简称以及高送转等四类近期市场高度关注的事项，强化了信息披露要求。四项指引中，股票交易异常波动公告格式指引已沿用多年，本次主要是调整与增加了部分内容，其余三项公告格式指引则为全新制订。

　　据了解，上交所本次修订新增上述四项公告格式指引，主要是考虑到上市公司信息披露出现了一系列问题。不少公司的异常波动公告千篇一律，含糊其辞及针对性不强；有些公司在签订战略框架协议、变更证券简称以及提议高送转方案的过程中，相关披露内容涉嫌制造热点与吸引市场眼球，对其影响夸大其辞，而对风险提示仅寥寥数语。

　　上交所指出，这些现象容易助长市场炒作氛围，对投资者产生严重误导。前段时间市场广泛关注的“匹凸匹”更名就是典型个案。

　　证券时报记者了解到，针对上市公司发布异常波动公告“内容泛化”等情况，本次新发布的公告格式指引，分类列出了公司日常经营是否出现重大变化、是否正在筹划重组等重大事项、是否存在其他可能影响股价的重大信息等内容。除此之外，还特别要求公司不得披露“预计未来拟筹划重大事项”等带有明显不确定性的信息。

　　上交所表示，对于受到市场追捧的“高送转提议”，特别是少数股东在提议前后“有意”减持股份的情况，指引要求相关提议股东应明确投票意向，并对外披露本人前期买卖股票情况以及未来6个月是否有股票减持计划等信息。在决策程序上，董事会应尽早审议高送转议案，并征询控股股东和实际控制人的意见，以稳定市场预期。

　　信息披露的风险揭示是否充分，对引导投资者理性作出投资决策和抑制市场跟风炒作有重要作用。上交所此次发布的公告格式指引，对于可能涉及“伪市值管理”行为的事项加大了风险揭示力度。

　　例如，有些公司更改证券简称时，有意将简称搭上网络、金融、信息等热门题材概念，但实际并未开展相关业务。上交所规定，上市公司应披露是否已从事相关业务、是否具有从业资质、是否有相关人才配备。其目的就是要求公司告诉投资者，证券简称是否“名符其实”。

　　再如，有不少上市公司主动披露战略合作协议，其中有的投资金额巨大，并涉及行业热门，但实际上可行条件并不充分。一些上市公司甚至以影响股价为目的，有选择地披露这类协议。对此，格式指引要求公司重点提示协议履行条件、资金来源以及项目可行性等方面的风险因素，督促其审慎披露战略合作对公司业务和经营的影响。