广州车改:已迈出半步 不如再多迈半步

　　日前，广州市委副书记、市纪委书记苏志佳表示，广州市公车将安装GPS跟踪系统和身份识别系统，实行分级管理，经批准非公务用车将采取有偿使用措施，试点单位估算，拟按照每公里1.5元—1.7元收费。

　　从“车改货币化”到“公车私用计价”，广州市的车改方案可谓前进了半步，至少变“给钱”为“要钱”是醒目的改进。不过，“公车私用计价”，等于让公车变成仅供特定人群在特定时段内使用的“出租车”，既然如此，何不索性再多迈半步，干脆就规定：公务人员在非公务用车时，应自掏腰包去“打的”。

　　广州市在亚运会前有出租车17821辆，亚运会期间新增900辆，如此规模的商业出租车运营阵容，完全可以在满足市场需要之余，承担公务人员的非公用车需要。要知道，公务员本来也是市民的一分子。“公车私用计价”等于变相办了“出租车公司”，虽在一定程度上解决了“公车私用无偿”的痼疾，却有与民争利之嫌，应慎重考量。

　　公车改革不仅要节省“公车私用”靡费的公帑，更要解决公车和司机编制臃肿的老大难问题，只实现“公车私用计价”，仅解决了第一个问题。而严格说来，第一个问题也只解决了一半，因为车辆保养、车辆购置和人头费还得照付。既然公车私用要“的士化”，自然不如干脆让出租车承担公务人员的“私车”用途，这更符合精兵简政的需要。

　　还应指出的是，公车改革的一大目的，应是消除某些部门、公务人员的特权思想。因此，“公车私用计价”在这方面同样是迈出了半步：公务人员办私事没有免费公车，但还是有公车坐，还是“与众不同”。说到底，“非公务”的公务人员和普通市民完全一样，既然市民要自己“打的”，公务人员当然也应“市民”一把。

　　所以，这个“专用付费的士”的尾巴，割掉也罢。(陈在田)