■ 本报记者 田婷实习生 洪慧晨
今年3月18日，公安部、工信部、工商总局、质检总局联合下发通知，要求电动自行车产业进行整改，凡市场上时速超过20公里、整车重量超过40公斤的电动车，一律限期淘汰。我省是电动车销售大省，电动车年销售量高达300万辆，超标电动车“淘汰令”发布3个月后，省城电动车销售市场有何反应？电动车生产商又将如何应对？记者日前在合肥市进行了采访。
改装增速现象普遍
6月8日，在合肥市屯溪路电动车一条街上，众多车行门口摆满了各式各样的电动车。 “用上限速器，时速最快20公里；不用的话时速能达到35公里左右。 ”某电动车车行的销售人员很干脆地说，“所有的电动自行车都是这个速度。 ”他又指着一辆时速可达80公里的豪华型大踏板电动车告诉记者，尽管这款车的售价将近6000元，但因为速度快，一直很受欢迎，从今年2月到现在，已经卖出5辆。“不同的顾客对速度要求不一样，但是没人会要时速20公里以内的电动车。 ”一位有着12年销售经验的车行老板说，“所以销售的时候我们会主动把限速器拔掉。”她谈起了几天前的一个例子——因为忘了拨下限速器，一位新手嫌车速过慢，把刚买回去的电动车骑回来要求换。 “没有速度，谁愿意花两千多块钱买个耗电的自行车？ ”车行老板反问道。
在徽州大道附近的一家电动车销售店里，店主吴女士给记者演示了如何拆除限速器。 “把两个线头扣上就限速20公里，打开时速就能达到三四十公里。 ”吴女士拿着电动车下面裸露在外面的两根黑色线头操作起来，整个过程只用了几秒钟。
除了车速，记者还关注了在售电动车的整车重量。在龙河路上的一家电动车销售店内，销售人员程先生拎着一块电动车的铅酸电池告诉记者，一般电动自行车重量都在50公斤左右，“光电池重量就有16公斤，加上电机、车架以及一些零配件，很少能有电动车在40公斤以下，除非锂电池电动车。 ”在一家销售锂电池电动车的店中，记者了解到，同样容量的锂电池重量一般只有铅酸电池的三分之一，因此，简易的锂电池电动车重量大大减轻，只有30多公斤。然而，由于成本高昂，加上目前锂电池的生产技术还不成熟，锂电池电动车近几年很难成为电动车的主流。据了解，目前我省电动车市场上，97.5%的电动车为铅酸电池电动车。
那么，一旦超标电动车“淘汰令”进入实质性实施阶段，这些尚未销售的超标电动车将如何处理呢？ “具体措施还没出台，要是市中心不让卖，我们就卖到二环以外。 ”在合肥迅捷大市场里，销售某品牌电动车的王女士表示，她并不担心销路。从记者走访的几家电动车店来看，目前电动车的销售量也并没有受到影响。
“目录管理”全国领先
2009年，电摩新国标出台时，引起电动车生产、销售企业的恐慌，有人甚至认为这关系到电动车行业的“生死存亡”。随后，在各方博弈之下，该标准被“暂缓执行”。两年之后，国家四部委再出超标“淘汰令”，电动车销售企业又是如何看待的呢？
“四部委的通知首先是认可电动车行业的发展，其次是进行规范。”路基亚电动车车业科技有限公司董事长张益军说，电动车经济、便捷，一直深受广大消费者喜爱，然而，由于各地电动车管理水平参差不齐，从全局层面看，国家希望能加强电动车行业的管理。据张益军介绍，我省电动车管理一直以来都比较规范。 2008年4月起，我省颁布了《安徽省电动自行车安全技术要求》，率先对电动车进行“目录管理”：先由质检部门对在我省销售的每种款型电动车进行检验，判定出符合标准的电动车，并出具检验报告；然后，在公安厅网站上公布出合格款型电动车的“目录”，交通管理部门通过对照这一目录，对合乎标准的电动车允许登记上牌。
在《安徽省电动自行车安全技术要求》中，对电动自行车的时速规定为不超过20公里，重量为不超过48公斤。 “可以说，通过目录管理，我省上牌的电动自行车都符合这一标准。 ”张益军说。对于市场上电动车“车速超20公里”的存疑，张益军解释说，出厂的电动车是按照最高时速不超过20公里来制造的，但是，市面上大多数电动车都可以通过改装突破这一限制，“使用者在店面或维修点剪断限速器上的一条线，就可以让电动车的时速提上去。 ”张益军告诉记者。此外，由于电摩和燃油摩托车在外观上难以区分，有人误将摩托车认作电摩，会产生“电动车车速过快”的印象。
至于国标中整车重量“不超过40公斤”与我省“不超过48公斤”的差异，张益军解释道：“国标中‘不超过40公斤’并不是否决项，只是重要项。按照规定，有3项重要项超标，才能判定该电动车产品不合格。因此，如果仅仅是‘整车重量超过40公斤’，并不能说明这是违规电动车。 ”
“国标”争议仍在继续
对此次超标“淘汰令”中依据的标准仍是1999年颁布的《电动自行车通用技术条件》，不少业内人士表示不解。“12年前，电动车电池基本都是24伏的，续行能力只有10多公里，而现在电池基本都是48伏的，续行能力可达到30至40公里。但由于电池容量增大了，重量自然也有所增加，因此，原先‘不超过40公斤’的限制标准显得有些滞后。 ”张益军说。
对于最高时速不能超过20公里，也有业内人士认为不符合百姓实际需求。 “12年过去了，城市路面状况好了很多，电动车技术也成熟了很多。按照电动车技术的发展速度，电动车技术标准应该每5年修订一次”。6月3日，在第六届中国(安徽)国际自行车电动车交易会上，一位省内某电动车生产厂家的负责人表示。
那么，此次超标电动车“淘汰令”中对车速和车重要求如此严厉，是否更多地出于交通安全的考虑呢？今年3月，国家四部委颁布的《关于加强电动自行车管理的通知》中明确提到：“大量‘超标’电动自行车上路行驶，道路交通安全隐患突出。 ”对此，合肥市民赵女士表示深有同感：“电动车骑起来没声音，速度又快，有些骑车人还不遵守交通规则，对自己和行人的人身安全都造成了威胁，确实应该加强管理。 ”
今年6月6日起至12月5日，深圳市主要区域开始禁止电动自行车上路。究其原因，也是因为电动车使用者缺乏安全驾驶技能，穿插抢道、闯红灯等行为较多，且速度过快，存在严重的交通事故隐患。那么，合肥市电动车上路情况如何，是否易引发交通事故？合肥交警支队宣传科负责人芮峰告诉记者，交警部门对交通事故的统计是按照机动车和非机动车来划分，并未针对电动车进行专项统计，因此无从得知电动车引发的交通事故起数。不过，由于电动车是两轮车，稳定性欠佳，速度又较快，确实存在一定交通事故隐患。 “目前我们对电动车采取‘目录管理’的办法，可以说是比较先进和规范的。 ”芮峰说。
对于此次超标电动车“淘汰令”给业内带来的些许不安，省电动车行业协会有关人士表示，电动车行业发展以来，也经历了不少风风雨雨，但一直也在发展。去年，电动自行车还被纳入我省家电下乡产品，充分说明了省政府对这一行业的认可，可以说，电动车的前景仍然是十分美好的，希望此次电动车违规“淘汰令”催生更加科学、合理的行业新标准，让广大生产商吃上“定心丸”。
