规范原则:城区通存通取 公交卡开发租用功能
具体的规范标准是,全市城六区实现通存通取,郊区实现每一个区内通存通取,制定全市统一的建设和运营服务标准,采取统一的形象标准,在公交卡基础上开发自行车租用功能,以利于引导市民普遍使用公共自行车,同时鼓励即用即还提高周转利用率。
目前,市交通委等部门正在制定服务规范、技术要求、管理办法等配套规定。按照市交通委规划,自行车租赁这种绿色模式将在5年内形成气候。届时,本市要建成1000个站点、5万辆公共自行车租赁规模和网络,辐射和覆盖全市主要城镇、交通枢纽、商业街区。自行车出行占市民交通出行比例从目前的18.1%提高到20%。到2015年,北京轨道交通、地面公交、自行车三种绿色出行方式比例力争达到65%,其中自行车出行比例将达到20%。
“除了保障自行车路权等硬件,在北京推广自行车,还需要人们转变思想。很长一段时间,大家把开汽车看做是地位和身份的象征。高档酒店、写字楼等也很少设立自行车停车场,这些都成为自行车推广的障碍。”一次缓解交通发展研讨会上,专家如是说。 本报记者 孟环 J147
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企业自行车租赁逐步萎缩
市交通部门调研后发现,目前北京的自行车租赁属于纯市场行为,基本上政府参与较少,均为企业自发行为,自负盈亏。较大的自行车租赁企业有贝科蓝图、方舟(现改名为绿畅)公司等,现有自行车的租金收入较低,不能设车身广告等,使得租赁企业的收入和运营成本难以平衡,因此,公司网点都处于逐步萎缩的状态,人们不时看到身边的自行车租赁点一个个“突然”消失,或者站点上的自行车因长期受到“冷落”而布满灰尘。
另据调查,目前多家公司各自运营,不能通存通取;多数站点现金存取,个别可使用POS机;按照小时、天、月、年采用不同费率,鼓励长时间使用,不利于自行车快速周转。由于自行车网点不够密,租还车辆不方便,没有完全实现通存通取,因此自行车车辆利用率普遍较低;而受北京市的气候影响,自行车在天气不利的时候利用率更低。
2008年方舟曾在全北京铺开200多个网点,1万多辆自行车实现异地租还,一度成为京城规模最大的租车公司。刚过去的2010年,方舟宣告破产,租赁用自行车以20到50元一辆的价格被廉价处理。贝科蓝图公司是北京首家将自行车租赁进行网络化经营的企业,他们的负责人也向媒体表示,公共单车的推广必须由政府来主导,多进行调查和研究。
本报记者 孟环
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