发改委称从不主张限购 贵阳汽车限购令违反政策(2)

    据贵阳本地媒体报道，限购令出台背景如下：其一，根据贵阳市人民政府的调查，贵阳市中心一环线路的路网机动车容量约为10万辆，但现有机动车保有量却增至60余万辆；其二，在贵阳市即将召开的全国少数民族传统体育运动会将会增大交通流量，人防工程施工、轻轨入城施工又将严重影响道路通行。

　　针对城市治堵，上述国家发改委人士透露：“我们到贵阳调研时发现，当地静态交通问题严重，停车 场 、 停 车 位 等 基 础 设 施 建 设 滞后，许多市民把车违规停在路边，血管壁上全是脂肪时，不得脑梗、心 梗 才 怪 呢 ！ ” 多 位 专 家 同 时 呼吁，地方政府在土地招拍挂方面必须优先考虑交通基础设施建设。

　　多位专家建议，治堵之根本在于合理路网规划，也就是“不同的路走不同的车”。上述人士表示，目前乘用车把环路让给公交车，而公交车则走走停停，变频式行驶很容易造成堵车。此外，特大都市还应尽量减少交通管制的次数和时间。

　　贵阳市政府还称，随着机动车数量的不断增多，“十一五”期间二 氧 化 氮 的 平 均 浓 度 增 速 达42.10%。环保部一位分管污染物减排的官员向《经济参考报》表示，北京五环内已经没有工厂，家庭已经普及天然气，但空气质量仍与老百姓的需求有很大差距，这显示大型城市的汽车排污仍相当严重；机动车大气排污总量虽然不及煤炭和电力行业，但正好处于老百姓的呼吸带，因此对身体健康影响更大。

　　该人士还称，沿海城市的大气污染已经从煤烟型污染转化为扬尘和 机 动 车 混 合 型 污 染 ， “ ‘ 十 二五’期间，机动车仍是环保部要重点控制的大气污染源”。上述国家发改委人士则称，最近两年，北京在汽车保有量和运行里程数增长的同时，据环保部监测显示，二级及以上的良好天气数却越来越多。另据权威人士透露，在“十二五”规划纲要制定过程中，环保部曾提出限制汽车保有总量的指标，“但被发改委给否掉了”。

　　在市场对汽车限购令的担忧背后，是决策层对“十二五”期间汽车保有量合理值的重新评估。工信部一位官员透露，“十二五”期间，汽车产销量不可能再保持此前业内预期的10%至15%的年均增速，“要从重数量向重质量转变”。

　　国泰君安汽车行业首席分析师张欣则指出，全国尤其是二三线城市在评估千人汽车保有量时，普遍忽略了“单位平方公里”六个字，“按照西方发达国家的千人汽车保有量标准，13亿中国人就要开6亿辆车，中国有这么多的车位和道路吗？西南地区多山路，跟东部平原地区一样吗？”