前景：
因政策方向未明 放缓发展步伐
实际上，在国家积极推进新能源汽车发展的背景下，国内包括比亚迪、吉利、长城等整车厂也都积极跟进，特别是比亚迪已成为领头羊。在汽车零配件领域，包括万向钱潮、大洋电机等民企也大举加大了投资。
作为国内知名的民营企业，万向集团近年来积极布局电动车产业。今年初，万向电动车公司和美国电池供应商Ener1成立锂电池合资公司。万向集团创始人鲁冠球对发展电动车很给力，他乐观地表示，“万向和Ener1致力于锂电池的开发与生产，协助中国车企大规模发展电动车。”另一方面，万向内部还达成了在时机成熟时，增资电动车公司的重大战略合作议案，整合内部电动车产业资源。
据大洋电机有关负责人介绍，该公司在中山的新能源汽车关键零部件项目在2009年已经启动，是与国内高校合作的“产学研”项目。
但新能源汽车在商业化的“雷声大雨点小”，目前看来一定程度上已影响到车企的投资热情。今年4月发生的杭州电动车自燃事件，更为电动车产业化泼了一盆冷水。万向钱潮有关负责人在接受南方日报记者采访时表态十分谨慎，多次强调现在要“少说多做”。
大洋电机人士还认为，“目前《节能与新能源汽车产业规划》久久未能出台，看得出相关部委对新能源汽车发展路线尚有争议，方向不太清楚。所以上半年我们发展的步伐放缓了。加上杭州电动车自燃事件，也对新能源汽车发展有影响。不过我们相信下半年新能源汽车的发展又会加速的。”
■解读
关键还是
要给民企平等发展机会
此次发改委对发展战略新兴产业向民企抛出“橄榄枝”，也引起了汽车业内的强烈关注。
汽车分析师贾新光认为，鼓励意见并没有太多实质上进展。“目前政策还是倾向于国有大集团。”对“支持民营企业充分利用新型金融工具融资”的意见，贾新光也持消极看法，“国有银行在放贷方面给民企很多限制，阻碍了民企发展。而发展民营金融，鼓励民营金融才能够改变这种状况。”
“通过民营资本作为杠杆，能够很好地分摊风险，减少国家和新兴产业的压力，是一种很好地办法。”汽车分析师张志勇表示，“我非常认同‘引导民间资本设立创业投资和产业投资基金’的措施，因为中国的民间资本实际上非常庞大，但是投资渠道很少。”
对于鼓励民营企业发展新能源汽车，贾新光建议，“关键是具体政策要放开，比如国家的电动车项目可以公开招标。同样的，零部件制造方面也应该放开。只有这样才能让民企真正参与到新能源汽车产业中。”张志勇也特别提到，民企希望有一个明确、可操作性的规划方向，而且应该国家统一执行，而不是地方各行其是。
张志勇还认为，有一种说法认为“民营企业将出现借机享受政府优惠政策，而后立刻退出的短期行为”，但国企也可能套取政府红利。关键是政府出台的政策应是长期性、可持续性的，真正“让利于民”。这样民营企业获得充分的政策好处，自然也不会出现短视行为了。
“其实据我所知，民营企业根本不要求国家优惠政策，它们只想要一个平等的机会就行。”贾新光说，“比如在新能源汽车零部件生产上减少审批。民营企业并没有说想要多少补助，他们关键还是想要与国企平等发展的机会。”
南方日报记者 陈志杰
实习生 张戈琦
