数千辆车首尾相接排成长龙

　　北京消息 据央视报道：京张高速公路已经堵车20天，拥堵现象仍未缓解。最严重的时候，数千辆大货车首尾相接，车龙绵延数十公里。从张家口到北京短短100多公里的路程，正常情况下只需两个小时，但现在有很多人已经走了两天。堵在高速上，司机们只能靠附近村民们售卖的方便面充饥。

　　■现象 车辆在高速公路排长队

　　6月11日，记者在京张高速位于河北境内的客货分流点看到，大量开往北京的货车在分流点前排起了长龙，无论是向进京方向还是向出京方向看去，这条长龙都一眼望不到头。

　　面临大规模堵车状况的绝不仅仅是北京和张家口的交界处，而是已经一路堵到了张家口市区。据河北省公安部门统计，正常情况下，京张高速上每天平均有4700多辆大货车拥堵滞留在张家口境内，而6月初大塞车发生后，每天滞留的大货车数量上升到了7000多辆。

　　京张高速作为我国北部地区的一条重要公路，全长148公里、总投资30亿元。2002年11月全线通车。然而因为频频发生的堵车，这条高速却被人们称作造价30个亿的巨型停车场。

　　■影响 堵塞对张家口影响巨大

　　一直关注京张高速拥堵问题的全国人大代表钱宗飞说：“京张高速路是张家口乃至西北各省区进京，或者连接全国各地的一个大动脉，这个大动脉如果堵塞造成的影响可想而知，特别是对张家口市的工业、农业、旅游影响非常大。”

　　工业 宣钢被迫让5号高炉停产

　　宣化钢铁公司是国家重点钢铁企业之一，也是张家口市规模最大的工业企业。在过去几年间因为京张高速时常拥堵而头痛不已。

　　据河北钢铁集团宣钢公司副总经理魏小珍说：“我们的产品外销大部分是往北京、天津。汽车运输大约一天一万吨。京张高速一堵塞，我们的产品就运不出去，只能放在仓库里。”据悉，因库存的压力过大，再加上原材料供应的不顺畅，魏小珍不得不忍痛让厂里的5号高炉停止生产。“5号高炉一停损失一千吨一天，经济损失在300万到350万元”。

　　农业 菜农每年最少损失几十万

　　作为京津地区反季节蔬菜的重要供应地，京张高速的拥堵，也给张家口地区的蔬菜种植户们带来了严重影响。

　　张家口市尚义县甲天蔬菜专业合作社的理事长杨军和合作社的成员们一道管理着1万亩的菜地。在蔬菜集中上市的时间里，平均每天要向北京运送80万斤的蔬菜，最多时每天要达到100万斤。这些蔬菜的运输，全依赖京张高速，这条道路一旦拥堵，会让蔬菜的质量大打折扣。

　　杨军说，2008年，因为蔬菜运不出去，蔬菜种植户损失惨重，坐在地里哭的人相当多。每年直接损失、间接损失，最起码要有几十万元吧。

　　■原因 两大瓶颈造成堵塞

　　经过调查，记者找到了制约京张高速通行效率的两个瓶颈。

　　在京张高速八达岭段进京方向的道路上，隔离带将这条道路一分为二，所有4吨以下的车辆可以通过左侧那条车道进入北京，而所有4吨以上的货车，就只能通过另外一条道路驶入110新线，这也就意味着绝大多数从西北方向进京的货车，不能走八达岭高速进京，所以这个地方也成为京张高速进京的第一个瓶颈。

　　京张高速承担着连接京津地区和西北各省区的重要职能，但北京市西北入口狭窄，与塞外高速路网对接处严重梗阻，成为西煤东运车流的瓶颈。山西、内蒙车辆分别经丹拉、宣大高速进入河北后，会与张家口本地的车辆合流，一起由京张、京新高速公路进京，而进入北京境内后，只能一起挤进一条双向仅为4车道的110国道缓慢通行。

　　京张高速进京的另外一个瓶颈在于河北和北京在治理超载方面标准的不统一。

　　在北京市康庄综合检查站，左侧是一个超限、超载检测点，所有从京张高速进京的货车，都要在这里进行超限检测，事实上从河北还有其他地方开过来的货车，在他们的始发地以及在河北境地都已经经历过了这样的超限、超载检测，但是由于北京和河北两地的标准并不统一，所以他们来到这里之后不得不再次进行检测。

　　在八达岭高速限行和康庄治超站两个瓶颈背后，京张高速屡次拥堵的根本原因还是在于日益增加的货车车流和有限的道路资源之间的矛盾。

　　■解决 河北加紧建设三条高速路

　　2008年全国两会召开期间，全国人大代表、张家口市市长郑雪碧向大会提交议案，建议尽快采取措施，解决京张通道上的这段“肠梗阻”。

　　在这份议案中，郑雪碧提出了解决京张高速拥堵难题的建议：一是尽快拓宽现有道路，提高承载能力：利用现有进京道路资源，加快改建和扩建速度，最大限度提高已有道路的承载能力。二是改善交通管理：在张家口市确保进京车辆不超载前提下，北京不再进行二次检测，予以放行，或北京对目测能判定的不超载车辆，不再进站检测，直接放行。同时，允许八达岭高速公路通行“四轴”以下车辆。

　　进入6月份以来，河北省公安、交通部门多次与山西、内蒙古、北京等地协调，缓解京张高速的堵车事宜，河北高速交警还和北京、内蒙古的有关部门建立了联络员制度，各方每天互相通报本区域的路况信息，及时调整道路管理措施。目前，河北正在加紧建设张涿、张石、张承三条绕行北京的高速路，希望从根本上改变京张之间漏斗状的路网结构。不过，从根本上改变公路规划、管理以省为界、各不相同带来的问题，还需要各地各部门打通协作机制上的障碍。