刘向东：险资参与地方投资需要衡量财政承受能力

　　刘向东：险资参与地方投资

　　需要衡量财政承受能力

　　■本报见习记者 孟 珂

　　近日，中国保监会、财政部联合印发《关于加强保险资金运用管理 支持防范化解地方政府债务风险的指导意见》，提出各保险机构应妥善处理对地方政府的存量投资业务，并在存续期间内加强风险监测，同时要求各省市相关部门结合地方融资担保清理整改工作进展，及时提供相关信息，密切跟进，发现风险，及时处置。《证券日报》记者就此专访了中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东。

　　《证券日报》记者：地方政府的存量投资业务有哪些风险？

　　刘向东：地方政府的存量投资业务很多是中长期的基础建设业务，这些业务的可预期盈利性不高，往往需要依赖地方财政支持或担保，一旦财政收入下降往往会造成资金断裂风险。

　　《证券日报》记者：保险资金应如何妥善配合严控地方债务风险？在此过程中应注意哪些问题？

　　刘向东：保险资金参与地方投资首先需要衡量地方财政的可承受能力，否则就容易遭遇债务违约风险。在保险资金配合地方政府防控债务风险时要规避暗箱操作、搞明股实债，特别是刚性兑付打破后更应该强化风险管控和财政纪律。

　　《证券日报》记者：防范地方债务风险还可以从哪些方面入手？

　　刘向东：首先在地方债务分类的基础上，从重点融资平台债务开始，摸清债务风险点；同时，强化财政纪律，推动地方政府债务管理。