光喊降没补贴 南京摊位费“砍半令”遭质疑

　　南京市发文要求政府投资及国有、集体企业所属的农贸市场要降3个月的摊位费，而且一降就是一半，这引起市民的关注，“我们家门口的菜场是不是这种公办菜场呢？”“降了摊位费之后，菜价真的会便宜吗？”

　　记者昨天从南京市菜篮子办公室提供的资料中了解到，除了浦口、溧水、高淳三个区县的材料还未上报外，初步统计玄武、鼓楼、秦淮等区共242家菜场中，有120多家是“公办”的。不过，一些“公办”菜场却表示：光叫我们降价，政府又不给补贴，我们很难撑下去，到时是死路一条！

　　产权调查

　　主城70多家菜场

　　产权“公办”

　　日前，南京9部门联合出台22条稳定物价细则，其中之一要求政府投资及国有、集体企业所属的农贸市场在三个月内减半收取摊位费。然而南京有多少这样的菜场？相关部门并不掌握。不过，这两天经过南京市菜篮子办公室调查，全市农贸市场的产权权属问题已渐渐明晰。

　　记者看到，在各区县递交上来的“南京市农贸市场产权权属情况调查表”中，从产权单位这一栏可以看到，南京农贸市场产权主体确实很复杂，有区县国资委、住建局、房产局、工商局，甚至还有区政府，另外不少产权单位是各个街道，产权单位是企业的也很多，还有少数是私人兴办的。

　　产权单位和市场主办方又是两回事，有的相一致，更多的是产权单位交给别的单位或租赁给个人来经营了，如隶属于玄武区房产局的峨嵋路集贸市场就是租赁给个人来经营的……各种情况都有。

　　有关人士表示，这次主要以产权归属作为划定是否是公办的依据，像产权是区国资委、区商务局、区国土局、区房产局、产业园区的管委会或各个街道，以及属于集体性质的村委会、社区的，都划定为“属国有、集体企业所有”的“公办菜场”。

　　按照这样的界定，在交上来的各区县调查表中，记者粗略统计了一下，玄武、鼓楼、秦淮、白下、下关、栖霞、建邺、雨花台区江南八区共计169家菜场，有70多家属于“公办”。

　　该降摊位费的

　　到底是哪些？

　　如果70多家“公办菜场”能降摊位费，是一笔不小的数额。不过有关人士表示，现在还是调查、部署、落实阶段，最终效果如何不好说。

　　而现在面临的一个最大难点是，这些“公办菜场”产权确实姓“公”，但都承包给了企业或是个人来经营，市场主办方是姓“私”的。例如太平门菜场，产权是玄武区国资委，现在已经由个人租赁；产权属于孝陵卫街道的卫岗菜场，也是租给人承包的；另外，像产权是中华门街道的南珍菜场主办方是南京巨鑫公司，产权是秦虹街道的秦虹菜场主办方则是江苏天盾公司。雨花台区情况最为明显，从产权看，全区19家农贸市场，有16家属于“公办”，但从市场主办方看，这16家中，除了5家以外，其余11家全部是私营。

　　像这种产权单位姓“公”，市场主办方姓“私”的菜场，到底该不该降摊位费呢？目前相关部门也没有答案。

　　疑问

　　［声音］ 菜场本身也有难处，希望也给菜场减减负

　　降摊位费可以，能否给菜场补贴？

　　“到目前为止，我们还没有接到什么部门的文件通知。”昨天早上，记者走进香铺营集贸市场的管理办公室，几位管理人员正在看快报，看的就是政府要求集贸市场降摊位费的内容。

　　说起摊位费的问题，一位管理人员说，菜场一年的摊位费收入在150万元左右，但是除支付国有资产占用费之外，还有一笔房租要交，加上人员工资、保洁、水电等，根本没有多少结余。“我们现在也就拿1000多元一个月。”他们算了一下，按照相关要求，减半收取摊位费3个月，就要减少将近20万的收入，这笔钱少了，如何保证正常的开支？他们希望“政府能有一些说法。”

　　希望“政府有说法”的不止一家农贸市场，后宰门集贸市场也是隶属于玄武区商务局的“国”字头农贸市场，但也是自收自支的，该市场主任徐其光表示，市场一年收上来的摊位费为160万-170万元，但是要交国有资产占用费30万，在岗职工以及要养的老职工工资及保险等一年至少七八十万，还要缴税十几万，水电费十几万，垃圾费又是几万……“基本上只能说是收支平衡。”徐其光说，如果3个月摊位费减半，“希望政府能给一些补贴，要不然工资开不出来，就怕菜场员工要走人了。”