湖南出台10大措施推进全民创业

    今天下午，省政府举行新闻发布会，公布省工商局出台的《关于推进全民创业的若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》旨在推进全民创业，在许多方面做了改变，如允许未成年人可作为股东或发起人投资设立公司;无民事行为能力的人可依法继承、接受赠予成为公司股东;根据“非禁即入”的原则，允许企业自主选择经营范围等等。

　　放宽企业名称权限

　　《措施》表示：允许创业人员申请企业名称登记时，将行政区划放在字号、行业、组织形式之间使用。省工商局党组成员、副局长阳芳华认为，这条是该《措施》最大的亮点之一。

　　“ 比如现在的‘长沙通程控股股份有限公司’，以前‘长沙’必须放在‘通程前面’，以后就没有这种限制了，可以叫做‘通程长沙控股股份有限公司’。”阳芳华解释说。

　　稍微的改变对企业却是大大的利好。阳芳华认为，长期以来，企业可能受制于企业名称中行政区划的限制，从而造成品牌的影响度不高，“现在这样就强调了品牌，有利于品牌的发展”。

　　未成年人可当股东办公司

　　如果你认为只有成年人才能开公司当老板，那你就“out”了，随着科技进步，各类新技术的不断开发运用。通过某项技术或高科产品而异军突起做老板的未成年人越来越多。为真正推进全民创业，《措施》明确，允许未成年人为股东或发起人投资设立公司制企业(一人有限公司除外)。

　　对此，北京盈科律师事务所邢珂铭律师分析，《公司法》对未成年人是否能做股东没有明确规定或者说没有禁止性规定，“该《措施》是对公司法及相关法律的最大限度的合理运用。”

　　“只要能创新，带来新领域的革命性发展就应该推崇，这也许是该文件推行的目的所在。”邢珂铭表示，“这对推进全民创业来说具有积极的意义。”

　　允许以租赁协议代替产权证明

　　如果想开公司，但你没有办公场地的产权怎么办?

　　“今后，创业者完全不用有这方面的担心了。”省工商局注册分局局长朱贤国表示。

　　为鼓励创业，省工商局降低了开办公司的门槛：创业人员租赁宾馆、酒店、商场等作为经营场所的，允许以租赁协议和该宾馆、酒店、商场的营业执照复印件作为经营场地使用证明，而在此之前，只有产权证明才能作为经营场地使用证明，新措施极大地方便了想创业的人员。

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　　乳企未获新许可证将被停产

　　全省质量技术监督工作会议13日召开，省质监局局长蒋新祺提出，今年我省将重点做好乳制品特别是婴幼儿乳粉生产企业的审查发证工作，对规模小、条件差、保障弱的企业，要坚持依法淘汰、依法关停。

　　2010年11月，国家质检总局组织修订了《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2010版)》和《企业生产乳制品许可条件审查细则(2010版)》，规定现行所有获得乳制品及婴幼儿配方乳粉生产许可的企业，须于2010年12月31日之前重新提出生产许可申请。2011年3月1日起，凡未重新获得生产许可的，将依法停止生产乳制品及婴幼儿配方乳粉等产品。三湘都市报实习生 罗程 记者 未晓芳 刘玲玲