发改委：并购安全审查制度 在于完善外资利用体系

　　中新社北京2月16日电 (苏荣城) 中国国家发展与改革委员会有关负责人此间就国务院办公厅印发的《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》回答了记者的提问。该负责人称，建立外资并购安全审查制度着眼于完善利用外资的政策法规体系，不会改变对外开放、利用外资的方针。

　　该负责人介绍说，随着中国市场环境不断成熟、企业竞争加剧，外资并购呈快速发展态势，对此，中国建立外资并购安全审查制度，是适应国内利用外资方式逐步转变、对外开放继续推进的新形势，加强统筹国内发展和对外开放、完善安全高效的开放型经济体系的重要举措，将有利于规范和促进外资并购持续健康发展。

　　该负责人解释说，建立外资并购安全审查制度，是着眼于完善利用外资政策法规体系，提高透明度、可预期性，促进外资并购有序发展，并不会改变中国对外开放、利用外资的方针。该负责人还指出，外资并购安全审查将以国家安全为原则，以维护国家安全为核心，范围相对集中。

　　据悉，外资并购安全审查将紧紧围绕国家安全的原则，主要从四个方面审查：一是并购交易对国防需要的国内产品生产能力、国内服务提供能力和有关设备设施的影响；二是对国家经济稳定运行的影响；三是对社会基本生活秩序的影响；四是对涉及国家安全关键技术研发能力的影响。

　　该负责人并表示，建立安全审查制度是对现行外资并购审核管理的完善，不新增行政许可。对投资者而言，仍然是按照外商投资有关规定，提出并购申请并报送相关材料。但该负责人也表示，在安全审查过程中，联席会议可要求并购交易当事人提供安全审查需要的材料、信息。(完)