零售巨头深陷"欺诈门" 专家:处罚不应限于罚款(2)

　　从1月26日起，沃尔玛共在官方网站上发表了3份《关于价格标签问题的媒体声明》。首份声明只是说明公司对此问题高度重视，并将进行价格监管。第二份声明，跟第一份无异，只字未提赔偿事宜。第三份声明，针对媒体质疑其只字不提赔偿方案的问题，其终于做出了“差额5倍赔偿”的表态。声明中表示“沃尔玛今日已完成所有商场价格自查，承诺如再有价格误差将给予‘5倍’赔偿”。

　　除了迅速致歉外，春节刚过，沃尔玛、家乐福的价格标签就表演了集体“大变脸”。以前进入大型超市，随处可见的“促销”牌，让人目不暇接。但是最近家乐福、沃尔玛店内所有的价格标签全部变成了清一色的白签。价签上主要是品名、计价单位、规格、等级、条码、零售价，而以往促销标签上有的原价、特价、促销价、促销原因、促销日期统统消失了。

　　当被问及原因，工作人员表示，这是超市统一要求更改的，目的是“避免顾客误解，引起不必要的麻烦”。对于取消“促销标签”，不少消费者认为：“这样的做法虽然在一定程度上确实可以避免商家欺诈嫌疑。但对于广大消费者而言，这种行为无疑是‘治标不治本’。因为两家超市的经营管理者才是欺诈行为负责的承担者，而价签本身是无辜的。只改价签，不注重经营者自身的调整，不能从根本上杜绝欺诈。”

　　欺诈根源不只出在一线门店

　　对于为何会出现这样的事件，一位曾经的家乐福管理层道出了其中的原委：“家乐福不是不想改，而是已经失控了，全国这么多家门店无法在短期内一下子改好，这从根本上来说还是一个管理的问题。”

　　而据第一财经报道称，近年来，家乐福人员流失严重，家乐福原有的多名比较能干的区域级别管理人才相继离职，同时也流失了一批店长，一线员工甚至出现“用工荒”，这造成各个门店管理出现漏洞。比如标价，必须有严格体系和大量理货人员执行，然而当管理人员流失、缺乏监管时，很容易出现标价与条形码不符合的情况。

　　业内人士据此分析，出现这样的情况是“客观使然”。原因是，一则，零售巨头们不可能以牺牲其立世根本的商业信誉的风险，换取价格差异的蝇头小利；再则，若真以价格欺诈作为盈利手段，其需要的计划、执行、异常处理等一整套的操作，较正常经营有更大的难度、更高的成本，绝非轻易可以掌控的。无奈的客观使然无法成为类似问题一再出现的借口，找出一个从根本上解决问题的办法才是长治久安之计。北京美讯信息技术有限公司零售业资深咨询顾问罗涛就此事认为，家乐福事件透视出连锁零售业的管理问题集中表现在三个方面：连锁零售业务管理、连锁零售企业人力资源管理、政府职能部门的监督管理。

　　连锁零售业务管理，连锁零售企业经营着成千上万的商品，品种各异、定价不同，加上名目繁多的促销活动造成频繁的商品价格变动，导致零售业务管理疲于应付。引发此次“价格欺诈”事件的直接表面原因就是收银管理系统与运营业务操作的不协调、不同步，导致系统商品价格数据和价签标示不一致。

　　分析人士表示，连锁零售的人力资源管理出现了问题也是导致“价格欺诈”事件的原因之一。人员流失严重、人力资源配置不当、相关管理机制执行失控，是引发此次“价格欺诈”事件的深层原因。此外，他认为商业伦理的缺失也是导致了本次事件的根源之一。

　　据国家发改委价检司介绍，家乐福在一些城市的部分超市存在虚构原价、低价招徕顾客高价结算、不履行价格承诺、误导性价格标示等多种价格欺诈行为。法律专家称，这些行为已经违反了《价格法》相关规定，所以理当依法对家乐福部分存在价格欺诈行为的超市依法进行处罚。

　　法律专家：“处罚不应仅限于罚款”

　　相关法律专家表示，对存在价格欺诈行为的家乐福部分超市仅没收违法所得，并处违法所得5倍罚款；没有违法所得的或无法计算违法所得的，最高处以50万元的罚款，这样的处罚力度显然过轻。“因为像这些超市这样低价招徕顾客高价结算、误导性价格标示等价格欺诈行为性质极为恶劣，在其存在的价格欺诈行为得到彻底纠正之前，这些超市显然不具备继续营业的条件，所以，有关部门应当在给予这些超市经济处罚的同时，勒令其停业整顿，只有彻底清除各类价格欺诈行为并确保可以杜绝类似行为再次发生之后，才应当准许其继续营业。”

　　我国刑法明确规定，以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为应当以诈骗罪论处。而像家乐福部分超市这样低价招徕顾客高价结算、误导性价格标示等价格欺诈行为，显然属于以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法骗取财物的行为。而且由于到这些超市购物的顾客总量很大，所以其骗取的财物数额完全称得上‘较大’，所以符合刑法有关诈骗罪的构成要件，因而司法机关理当对相关超市责任人以涉嫌诈骗罪追究其法律责任，不仅如此，有关部门应当责令家乐福存在价格欺诈行为的超市赔偿顾客的经济损失。

　　有关方面还应严肃追究存在价格欺诈行为家乐福超市所在地政府职能部门责任人的责任，对其实施问责、给予处罚，如此才能促使政府职能部门及其工作人员积极履行自身职责，避免消费者遭受价格欺诈与蒙受经济损失。 记者 陈景清