回顾“十一五”，我们取得举世瞩目的成绩，但一个不容忽视的事实是，从过去五年节能减排、服务业增加值和就业比重等指标的完成情况看，我国调整经济结构的任务依然艰巨。
近日来，全国人大代表、政协委员在两会的审议审查和讨论工作中，围绕加快转变经济发展方式积极建言献策。
调整经济结构培育新兴产业
“虽然经济总量很大，但附加值不高，走的是扩张型和资源消耗型增长路子，现在必须增强转型的紧迫感。”全国人大代表、浙江正泰集团股份有限公司董事长南存辉说。
政府工作报告和“十二五”规划纲要草案高度重视经济结构调整，并明确提出加快培育战略性新兴产业。
全国政协常委、国家发改委原副主任王金祥认为，今后要特别关注战略性新兴产业发展，从规划引导、统计监测、布局优化、重点突破等方面进行协调部署，但同时也要注意避免无序发展。
河北省邯郸市是老工业基地、资源型城市，产业结构不合理。全国人大代表、邯郸市代市长郑雪碧说：“‘十二五’期间，我们将瞄准‘由重变轻、由粗变精、由黑变绿’目标，引导投资向传统产业升级改造、战略性新兴产业、现代服务业、生态环保等领域倾斜。”
“在推进经济转型的过程中，既要注重存量调整，更要注重增量调整，因为增量优化形成的技术、成本、能耗等优势可以对存量产业形成强大的竞争压力，这样，可以更多地运用市场手段加速对存量的优化。”衡水市市长高宏志代表说。
“政府工作报告讲到，今后五年经济增长率为7%，2011年增长率为8%，也就是说在后面的几年将有所下降，这将为转变经济发展方式提供空间。”全国政协委员、著名经济学家厉以宁说。
推进自主创新打造科技强国
“创新驱动，是我国经济从低端向高端转变的需要。”全国人大代表、中国科学院党组副书记方新说，“关键要通过自主创新，真正提升产业的核心竞争力，形成自有品牌。”
一汽集团董事长徐建一代表介绍，去年我国汽车产销量均超1800万辆，居全球首位，但是我国不是汽车强国。他说：“我们必须加快技术创新，提升核心竞争能力，打造世界一流的自主研发体系，实现轿车开发的全面自主化。”
晶龙集团1996年建厂时只有十几名员工、3台单晶炉，通过自主创新，如今已成为单晶硅产量和晶体硅电池产量世界第一的高科技企业。“变‘中国制造’为‘中国创造’，关键要依靠技术创新。”晶龙实业集团董事长兼总经理靳保芳代表说。
“核心技术不能受制于人。”全国人大代表、广西柳工集团有限公司董事长王晓华代表说，“如机械行业的液压件，90%还依赖进口，使我国企业在‘走出去’受到限制。目前，我们对企业主要考核产值和利润，而在企业技术改造、重大战略性基础件的攻关方面考核不足。”王晓华代表说。
促进绿色转型实现和谐发展
“在转变发展方式时，要综合考虑、平衡协调，不能头痛医头、脚痛医脚。要把环保放到更加重要的地位，大力推进节能减排，促进经济的绿色转型。”全国政协委员唐大智说。
湖北咸宁是后发地区。咸宁市委书记黄楚平代表说：”现实中一些同志片面认为，当务之急是努力缩小与发达地区的差距，不急于发展低碳经济，以免自缚手脚。但我认为，咸宁决不能走以牺牲环境为代价、先污染后治理、边污染边治理的老路，一定要敢闯新路又少走弯路，要在绿色、低碳方面领先一步，抢占先机。”
佛山的南庄镇因为陶瓷产业发达，过去被称为“雾庄”。这两年，当地加快转型升级，原有75家企业转走了62家。“对留下的13家企业，我们引领他们发展总部经济、会展经济、研发经济等。到去年，它们的产值比原先75家企业时的产值还多出1亿元，达到118亿元。”全国人大代表、佛山市委书记陈云贤说。
全国人大代表、贵州三穗县委书记杨秀锡说：“贵州目前正处于加速发展期，要转变发展方式，就必须抬高工业发展门槛，守住底线，用长远眼光维护好贵州的资源优势，提升工业发展质量。”(参与采写记者：陈玉明、何雨欣、郑晓奕、罗宇凡、曹国厂、李鹏翔、王晓明、王橙澄)
