改革开放以来,我国收入分配制度改革不断推进,逐步将市场机制引入初次分配领域,确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,极大地激发了劳动者的积极性,促进了我国经济快速发展和社会全面进步。与此同时,收入分配领域也出现了一些突出问题,如劳动者收入增长较慢,城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距不断拉大等,引起人们强烈关注。分配问题解决不好,发展问题就不可能解决好,严重时还会因消费能力不足而使发展动力衰减,影响经济发展;因贫富差距扩大而引发社会矛盾,影响社会稳定。去年底召开的中央经济工作会议提出,要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势。贯彻落实中央的决策部署,深化收入分配制度改革,调整收入分配关系,坚定不移地走共同富裕道路,使发展成果惠及全体人民,现在正当其时。对此,中国之声特约观察员曹景行作如下点评:
曹景行:今天在全国人大会议的闭幕会议上将对“十二五”规划纲要草案以及政府工作报告进行表决,经过这两天政协委员和人大代表的讨论,“十二五”规划纲要草案和政府工作报告都做了不少修改,其中有实质性意义的修改就包括在“十二五”规划纲要草案当中把原来的表述“逐步扭转收入差距扩大趋势”改为“尽快扭转收入差距扩大趋势”。虽然是一个词的改变,但是从“逐步”改成“尽快”反映的是民众的愿望也反映了“十二五”在扭转收入差距扩大趋势方面的紧迫感。另外在“十二五”的草案当中,还加入了创造条件增加城乡居民财产性收入的表述,在今年两会当中,大家特别注意的是如何来调整收入分配结构以缩小贫富差距,对于财产性收入这方面谈的比较少,甚至一谈到就以为投资等财产性收入有可能扩大贫富差距,但是在“十二五”草案当中加入了这一条也就明确表示,对普通老百姓来说财产性收入也是他们增加收入的一个重要途径,也是调整收入分配的一个环节,不仅不应该回避,而且也应该给予重视。
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