消费者失守“权利”地盘 致使“霸王条款”横行

　　3月15日是“国际消费者权益日”，这似乎已成一年一度消费者维权的胜景。然而，年年曝光，年年喊打，有些侵权行为却阴魂不散，让消费者头痛不已，比如“霸王条款”。作为常见投诉项目，“霸王条款”的杀伤力无需多言，甚至连北京市消协也不得不这样说：遇到“霸王条款”，消费者群体经常只能是自认倒霉，花了冤枉钱还受窝囊气。

　　“霸王条款”呈现的是商家之“霸”，反衬的自然是消费者之“弱”。从根本上讲，“霸”与“弱”之间的落差，是权利失衡的一种表现——商家滥用权利，而消费者难以捍卫权利。因而，治理“霸王条款”，关键在于让交易双方的权利义务关系回到应有的平衡状态。去年年末，国家工商行政管理总局发布了《合同违法行为监督处理办法》。其中规定，商家与消费者采用格式条款订立合同，不得在格式条款中排除消费者的权利，比如“依法变更或者解除合同的权利”、“解释格式条款的权利”、“就格式条款争议提起诉讼的权利”等。这些关于消费者权利的内容，无疑点中了“霸王条款”的要害，能够使消费者在与商家的博弈中挽回劣势，维护应有的权益。

　　“霸王条款”的积弊并非一日之寒，所以消费者的权利从纸面规定落实为现实利益，还需要实际操作的“硬碰硬”。如果法律法规强调的消费者权利，难以成为“好用”、“管用”的利器，那么，消费者在面对强势的商家时，终又不免陷于忍气吞声的地步。比如现实中，维权成本过高的问题就让诸多消费者即使有法律法规赋予的“尚方宝剑”，也会因为实际利益的考量而畏葸不前。据媒体报道，北京顺义法院的调研显示，超市消费者受欺诈后，很难向经营者行使双倍索赔权利。一个典型的案例是，有人购买9元洁面乳受骗后，打官司历时三个多月，最后官司虽然赢了，但为18元赔偿而付出的3000多元交通费和误工费，却未得到法院的支持。如此高昂的维权成本，焉能让人对清剿“霸王条款”充满信心？

　　“霸王条款”之所以能横行霸道，部分原因是有些商家存心不良、推脱责任，但更重要的原因在于消费者难以稳固地占领自己的权利“地盘”，对任何侵犯之举给予有力的回击。毫无疑问，一方的软弱和退却，实际上无形中助长了另一方的恣意妄为。所以，清除“霸王条款”，一方面要提倡诚实守信的商业道德，另一方面更要明确消费者应有的权利，并千方百计创设好有利于权利实现的条件和环境。什么时候我们的消费者能够挺直腰杆、毫不犹豫地对“霸王条款”说“不”，那么消费者维权就算到了一个新高度。(吴越仁)