生活水平幸福指数直接挂钩 数字脱节难如实

　　冷冰冰的数字原本不会吸引更多人关注，而一旦它与人们的生活水平和幸福指数直接挂钩，而又与普遍常识和真实感受相背离时，引发各种关注甚至争议，就会成为一件很自然的事。

　　最近让人们不淡定的几个数字就是这样。当你背负着一个月几千元的房贷或房租，或者怎么算自己的工资都买不起房时，冷不丁听到一个数字，称按照2010年国民经济核算中对居民消费支出的统计结果，居民人均居住月支出为111元。强烈的反差自然会引发种种质疑。

　　当然，相关部门很快作出解释，为所有人普及了一堂“统计课”：首先，现行统计的城镇居民居住支出包括：水电燃料费，住房装潢支出，维修用建筑材料支出，租赁房租，取暖费，物业管理费，维修服务费等，不包括购建房支出和自有住房虚拟租金；其次，这是一个全国平均数，它综合了不同地区、不同城镇、不同收入水平居民的居住支出。

　　然而，问题的关键在于，公众真正关心的不是这些专业的统计知识，而是统计方式和结果是否合理，能否真实反映每个人的生活感受，能否及时适应经济社会发展，以及能否作为制定关键政策的科学依据。

　　比如备受关注的个人所得税起征点，按照相关部门的解释，3000元个税免征额的计算依据就是上述国民经济核算结果，即2010年度中国城镇居民人均消费性支出为1123元／月，其中住房支出为111元。

　　按照这样的计算结果，3000元的个税免征额的确可以涵盖居民衣食住行的基本成本，也的确符合个人所得税的立法原则，然而，这些数据是否能真实反映城镇居民的住房开支？它们离公众的感受和期望又有多远？

　　当统计数据无法作为决策的科学依据，税收无法成为调节收入的有力工具时，这些数字也就失去了本身的意义，调整和改变就迫在眉睫。

　　——或许是出发点的调整，从更多地“取之于民”到“让利于民”；或许是统计方式的优化，通过调整统计口径来合理提高统计数据中的居住权重；或许是设计思路的改变，比如设计合理的税前扣除项、更彻底地改革沿用几十年的分类税制……

　　人们之所以如此关心这些数据，就是希望通过它们传递出信号，希望决策者能用更科学和“复杂”的机制，来保证人们生活得更简单；而不是用简单、一刀切的机制，让生活变得更复杂。(记者 舒静、金小茜）