城镇新增就业近15万人，新增私营企业1万多户、个体工商户5万多户，培育了60多个创业孵化基地、创业就业见习基地、返乡农民工创业品牌基地、规模以上返乡创业经济实体，金融服务为创业就业发放贷款10多亿元……这组截至今年5月初的统计数据表明，南宁市开展创建“国家级创业型城市”取得了显著成效。
建设平台塑环境
2009年1月，国家人力资源和社会保障部确定南宁市为全国首批创建“国家级创业型城市”，该市为此密集出台文件和相关配套措施，广泛将高校毕业生、失业人员、农民工、水库移民、残疾人、复转军人和退役士兵等群体纳入创业政策覆盖范围，提供一次性创业补助、培训补贴、社保补贴、鉴定补贴、税费减免、小额担保贷款等优惠条件，降低创业门槛，并在构建创业服务体系中，着力加强以下四个平台的建设：
建设基层创业服务平台。全市1395个行政村全部建立村级劳动保障工作站，将创业政策、信息、服务等“一竿子”插到基层。市、县(区)、乡镇(街道)、社区(村)四级就业创业服务平台实现“点对点”服务，免费为创业者收集项目信息，提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、职业技能培训、技能鉴定、创业培训、小额贷款、税费减免、政策咨询等“一条龙”服务。
建设创业指导专家队伍平台。市、县(区)相继成立创业服务指导中心，组建了一支由企业家、创业成功人士、专家学者及政府有关部门业务骨干等241人组成的创业专家队伍，免费提供“零距离”创业指导服务。
建设创业项目推介平台。采集涵盖一、二、三产业，具有地方特色、适应不同群体创办的创业项目6000余个，建立起创业项目库定期向社会公布，并组织50多场创业项目推介会，开进校园、社区、农村，直接提供创业帮扶服务。
建设创业投融资平台。通过南宁市中小企业服务中心融资平台、南宁市企业信用协会推介平台和南宁市南方担保公司担保平台“三大平台”，积极为中小企业开展帮助融资、信用证明、担保贷款等服务;对个人申请创业贷款，该市财政、人力资源和社会保障、金融、担保等部门密切配合，在20个社区建设小额担保贷款信用社区，推行“小额担保贷款+信用社区建设+创业培训”联动方式，累计发放个人小额担保贷款1700多万元。
创业培训讲成效
南宁市在建立创业培训体系方面，形成了自己的亮点和特色。
抓好创业培训“菜单式”环节。该市将有创业愿望和培训需求的城乡劳动者全部纳入创业培训范围，根据不同群体的特点，开展“菜单式”培训。共青团南宁市委和水产畜牧兽医部门联合举办60多期“一县一业”、“一乡一品”、“一村一品”水产畜牧“理论辅导+经验演说+实地参观”创业培训班;横县、马山、隆安、上林和邕宁、良庆等县区针对返乡农民工“靠山近水”的特点，结合特色产业，采取大户带动培训、农技人员上门培训等灵活多样的方式，实现培训与农村产业发展需要的有效对接，推进了农业特色产业的发展。据统计，该市已累计开办SIYB(“创办你的企业”)创业培训500多个班次，培训创业带头人达1.3万人。
抓好创业孵化基地培育的环节。该市积极鼓励和引导工业园区和民营企业参与创建国家级创业型城市活动，建立了高新区大学生科技创业基地、唐人文化园创意创业基地等一批创业孵化基地，为创业者提供开业指导、项目开发、政策咨询、风险评估等方面服务。该市妇联依托广西康之桥企业、南宁百佳汇商场管理有限公司、金源CBD现代城等，成立妇女就业创业孵化基地和“妇女培训-职业资格认定-就业创业定点培训机构”，并启动女大学生导师行动，提供实习和就业实践岗位，招收女大学生实习。南宁高新技术产业开发区投资260多万元，建立了首期面积2000多平方米，涉及新材料、生物技术、软件开发、网络科技、创意文化、电子信息、电力科技研发等领域，集优惠政策、创业指导、创业培训为一体的大学生创业基地，被科技部认定为大学生科技创业见习基地试点单位。在该市农村，有1.2万名农民工通过政策和资金扶持，实现返乡创业，以“种养基地+农户”的模式，吸纳了5万多名农民就近就地就业。
本报记者 覃海明
