发展中国家着力吸引基础设施投资

　　加大基础设施建设已成为此次金融危机后各国实现经济复苏和增长的有效途径。近日在中国对外承包工程商会举办的“第二届国际基础设施投资与建设高峰论坛”上，来自墨西哥、菲律宾、俄罗斯、印度尼西亚、加纳等国的政府官员重点介绍了本国目前基础设施的发展现状和投资机遇，力邀其他国家以多种方式投资其基础设施建设。

　　虽然目前全球范围内的基础设施需求旺盛，但仍面临资金短缺、风险增加等制约发展的因素，如何保持基础设施的可持续发展成为业界关注的重要问题。参会者在论坛中提出，发展中国家基础设施建设除面临资金问题之外，还得面对技术鸿沟和人才流失挑战。“比如说大多数的发展中国家在电力设计、设备生产、工程实施、检修维护和运营管理等方面基本上还处于技术空白状态，严重依赖外国承包商，技术落后的关键在于人才不足。”中国进出口银行副行长朱鸿杰介绍说，目前非洲科学家和工程师数量占全世界总数不足1%，而迄今却有近百万名非洲技术人员在发达国家工作。

　　与会人士认为，加大基础设施投资与建设投入，不仅事关一国经济社会发展，也将决定其参与经济全球化并从中受益的程度。而在论坛中热抛橄榄枝的发展中国家相关政府官员也提出，基础设施建设需要多方支持。他们一般倾向于公私合作的PPP模式。

　　在此次论坛上，围绕基础设施投资和建设，可持续发展和商业模式创新成热议主题。同时，项目推介、商务洽谈活动也取得实质进展，中国对外承包工程商会与菲律宾、加纳等国相关行业组织签署了《双边合作备忘录》，与中国-葡语国家经贸合作论坛(澳门)常设秘书处签署了《战略合作框架协议》。

　　2010年5月，中国对外承包工程商会主办了“第一届国际基础设施投资和建设高峰论坛”，来自印度尼西亚、韩国、罗马尼亚、俄罗斯、斯里兰卡和中国的承包商会(建筑业协会)共同签署了《国际基础设施合作共同行动计划》。这也是第一个由中国承包商组织推动成立的跨国、跨地区的基础设施合作计划。

　　(成保)