沈阳财政收入提前实现“双过半”

　　6月20日，从沈阳市财政局传来喜讯：截至当日，全市财政一般预算收入完成269.6亿元，增长35.1%，完成全年预算的51.3%，提前10天实现“双过半”。其中，税收收入完成218.6亿元，增长36.2%，占一般预算收入总量的比重超过80%。财政收入的规模和质量均创历史最好水平。

　　经济发展：财政收入增长的源泉

　　经济发展是财政收入增长的决定性因素。年初以来，全市上下认真贯彻市委十一届十次全会暨经济工作会议精神，按照年初确定的发展目标，扎实推进“抓项目促调整、抓环境促提升、抓民生促和谐”三项重点工作，实现经济持续平稳较快增长，经济结构不断优化，经济运行质量和效益进一步提升。主要经济指标全面向好，今年1-5月份，预计全市规模以上工业总产值和增加值分别增长26.7%和16.9%，限额以上社会消费品零售额增长28.1%，固定资产投资增长30.5%，利用外商直接投资增长20.2%。产业结构不断优化，工业生产持续较快增长，装备制造业支撑作用更加突出，高新技术和新兴产业发展步伐不断加快，服务业特别是现代服务业快速发展，县域经济主要指标增幅明显高于全市平均水平，非公有制经济健康发展，重大项目建设捷报频传，各地区、各行业、城市的每个角落都焕发出大发展、快发展的勃勃生机。

　　政策反哺：助推发展的强劲动力

　　没有梧桐树，引不来金凤凰。良好的财税政策环境，是推动经济发展的重要保证。年初以来，全市进一步清理收费环境，取消了所有市级收费项目；市政府设立产业发展资金，通过贴息、财政补助、资本金注入等方式，支持重点产业和行业发展；财政部门加快支出进度，提前下摆资金，全市1-5月份一般预算支出完成211.4亿元，增长30.9%，比去年同期增幅(10.3%)提高20.6个百分点；全力做好资金调度，仅前5个月，全市安排各项财政支出和调度资金超500亿元，其中仅支持土地储备一项，去年以来市财政就累计调度资金130亿元，有效缓解了土地储备的资金压力，确保实现净地出让。

　　政策和资金的双重驱动，促使全市产业结构调整和转型升级不断加快，重大项目开复工顺利，城市硬环境建设成果喜人。前5个月，工业、金融、房地产、建筑四个行业的税收增量占全市税收增量总额的65.6%，其中汽车制造业地方税收增幅达123%；沈阳经济区建设全面推进；蒲河生态廊道建设已具规模；一、二环改造和三、四环路建设全面铺开，小街小巷维修改造整体推进；“十二运”筹建顺利实施；宝马三期、米其林轮胎、华润万象城等重大项目的引进和建设必将成为重大财源的新支撑。

　　管理创新：服务发展的重要保障 体制机制创新是发展的动力。向管理要效益、向服务谋增长、向改革求良方，是财税部门始终坚持的发展理念。年初以来，新财政体制正式运行，所有市级以上收入全部下划区县，极大地调动了各地区发展经济、组织收入的积极性；加强政策宣传，市财政精心组织了14场财政财务政策说明会；全市25个部门实施综合治税，协同配合、信息共享，确保实现依法征收、应收尽收、不收过头税费；对纳税大户进行表彰，对重点税源进行监控；国地税部门互设办税窗口，联合办税，优化纳税服务；提高餐饮业定额发票中奖率，加强在建项目和建筑等行业税收监管，加强房屋出租收入等征缴管理；组织调度、强化分析，并优先安排各收入征缴部门的成本性支出，一系列“组合拳”，确保了财政收入的持续健康增长。

　　用之于民：实现发展的根本目标 财政收入的良性增长如同清泉，源源不断地注入保障民生的江河湖海。今年前5个月，全市教育、科技、农业、社保、医疗、公共安全、环境保护等财政支出127亿元，比上年同期增长24.9%，占一般预算支出总额的60.1%。各项社会保险基金支出90.5亿元，比上年同期增长16%。90余万企业退休人员连续第8个年头增加了养老金；中小学生提前享受到义务教育财政补助政策，百所中小学、50所标准化幼儿园改造；新型农村养老保险进一步扩大范围，新型农村合作医疗补贴标准进一步提高，粮食直补亩均补贴标准再次增加；医药卫生体制改革加快推进，基本药物制度顺利实施，市属重点医院改扩建后陆续投入使用；社会养老体系不断完善，保障性住房建设紧锣密鼓，生态环境进一步改善……“抓民生促和谐”成为公共财政建设的根本宗旨。

　　幸福永远存在于不懈的追求中。当前，全市财税部门正努力拼搏，以更饱满的激情、更有力的措施，力争更好成绩，为建党90周年和市十二次党代会的召开献礼！