半个月前，商务部发布消息称，我国中高档商品的进口关税将进一步降低，这是大势所趋，各个部门对此有共识。由此引发奢侈品关税将下调的解读。此后有报道称财政部官员“没听说过要降低中高档商品的进口关税”。6月24日，商务部官方网站随后刊载文章，援引专家的观点称随着人民生活水平提高应调降商品进口环节税。6月30日，财政部官方网站也刊载文章，称奢侈品进口消费税不但不能取消，还应进一步加强。该如何界定中高档商品和奢侈品?如何解释商务部和财政部声音的分歧?本报记者就此分别采访了财政部财政科学研究所副所长刘尚希和商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍。
1 奢侈品如何界定?
刘尚希：奢侈品非必需品 赵萍：奢侈品的概念是动态变化的
新京报：在表述当中，商务部强调是中高档商品进口环节的税，财政部网站则使用的是奢侈品税，如何界定奢侈品和中高档商品?
刘尚希：中高档消费品跟奢侈品在表达上有些差异，奢侈品是高档商品，中档商品是一个含混的说法。奢侈品的一个属性就是非必需品，既然是非必需品就超出一个人生存发展的实际需要这个范围。其象征意义、心理感觉远远超出其实用功能。
比如有的富豪非常有钱，他可以花钱买私人飞机，花十几万买一个LV包，这种行为在一个社会中是允许的，但却不能倡导大家去攀比这样的生活，有的人没有这样的财力也要向这方面看齐，省吃俭用去买一个几万的品牌包，这是一种盲目的攀比消费，这种奢侈消费很不健康，不应当鼓励这类消费。奢侈品中有些东西无益人的身体健康，像烟酒等。
赵萍：奢侈品是个挺大的范围，没有特别确定的概念。随着人们生活水平的提高，奢侈品的概念是动态变化的。比如，十几年前我们觉得小轿车是奢侈品，但现在车已经成为我们的代步工具，成为普通老百姓能够买得起的生活必需品。
所以奢侈品这个概念是一个动态概念，具有时代的特点。我们主张进口环节的税能调降针对的是那些原来属于奢侈品范畴，但现在已经转变成为人们生活必需品的这部分消费品。比如某些进口化妆品和进口的奶粉等。现在很多中等收入阶层的孩子都喝进口奶粉，不能说这些还是奢侈品，还是老百姓可望而不可即的消费品。
在国外，奶粉和化妆品也不是奢侈品，只是百姓的生活必需品。
2 关税降低影响财政?
刘尚希：进口税是重要税源 赵萍：并非意味着财政收入下降
新京报：如果取消或降低进口环节的税，对财政收入有怎样的影响?
刘尚希：2010年进口环节的三种税(包括关税、增值税和消费税)12518.47亿元，这些税都属于中央税，是中央本级支出的主要来源，2010年中央本级支出15989.73亿元，从中不难看出，进口环节税收的分量。如果取消或者调降都会对财政收入产生大的影响。如果降低进口税，进口商品经营环节的税收可能增加，但这部分增加的税收远远补不上降低或取消进口税带来的财政收入减少。
经济全球化背景下，任何一个国家都有进出口，若是有利于增进我国利益，哪怕减少再多的税收也是值得的。2010年7300多亿元的出口退税主要就是基于这样的考虑。
赵萍：并非降低消费品进口税就意味着财政收入下降，这是一个结构调整的过程。中高档消费品进口税存在形式的税收会减少，但以所得税、增值税和营业税为存在形式的税收会增加，这会出现一个税收结构的调整，所以不要将降低中高档消费品的进口税与财政收入下降建立起直接的关系，不能静态考察财政收入。经济是一个大的循环体，进口多了就会带动其他行业的增长。
