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美债闹剧远未结束 美国或玩“变相违约”伎俩(3)

2011年08月09日 10:01 来源:人民网 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  美债危机 “远虑”大于“近忧”

  8月6日,标普公司将美国主权债务评级从“AAA”降至“AA+”,将美国的信用评级展望定为“负面”。尽管美国总统奥马巴于当地时间8月2日签署了提高美国债务上限和削减赤字的法案,但即使避开了短期的债务违约问题,美国依然解决不了其主权债务长期终将发生危机的难题。换句话说,美国债务问题实质上是“远虑”甚于“近忧”。

  信用评级遭下调风险

  国会两党的“政治秀”使得市场投资者越来越认清美国主权债务的实际风险,今年7月14日,标准普尔表示未来3个月下调美国国债级别的可能性为50%;美国2年期、5年期及10年期国债的贷款违约担保等的价格均处于持续攀升之中。诸多衡量指标表明,即便没有债务上限的约束,美国主权债务评级被下调的可能性仍在上升,原因如下:

  其一,美债的可负担性。2010年美国政府债务占GDP的比例远超60%的公认安全线,债务利息支出占财政收入的9.1%,预计2011年这一比例或将超过10%并持续上升,而10%是穆迪下调一国AAA主权评级的警戒线。

  其二,美国债务的融资能力。至今年第一季度,美国9.5万亿美元国债中,国外投资者持有4.4万亿美元,占46.8%;美联储通过两轮量化宽松持有1.3万亿美元,占14.1%;国内机构与个人投资者持有3.7万亿美元,占39.1%。以此判断,外国投资者的态度对美国债务的再融资起着举足轻重的作用。目前看,各国外汇储备分散化的努力,国际货币体系多元化的趋势,以及美元长期贬值的风险等都在威胁美国的债务融资能力。

  其三,美国恢复债务承担能力的可能性。2010年,美国新增公共债务占GDP的比例远高于所有AAA评级国家3%的平均水平,也远高于AA评级国家平均6%的水平,美国在经历金融危机的重大冲击之后,其恢复能力正在不断下降。如果不是美国仍能够控制国际上现有的几家信用评级机构,美国主权债务评级被下调的风险会更大。

  或玩“变相违约”伎俩

  债务积累源自财政赤字。美国财政支出主要分为:自主性支出、法定支出和利息支出。“法定支出”包括社保及医疗与健康支出,其占美国GDP比例从1980年的2.0%上升到去年的5.6%。这种支出是刚性的,短期内难削减。但在可预见的未来几年,美国公共债务与财政赤字比例仍将居高难下,原因如下:其一,从财政支出看,人口老龄化,以及婴儿潮年代的工薪族相继退休,社会福利和医疗成本支出将以比GDP更快的速度上升。债务规模不断膨胀,未来利率回归常态,利息支出将大幅上升;全球地缘政治不确定性上升,各种自主性支出中的国防开支等将上升。

  其二,财政收入增长将长期低迷,导致美国财政赤字难以回落。美国财政收入的80%以上来自于个税和社会保险收入。

  其三,收入和支出增长趋势反向而行,美国财政赤字比例将很可能长期处于6%以上。为弥补财政赤字的融资需求将导致美债不断膨胀。财政赤字和公共债务会互为因果,越积越沉,将成为美国最终发生主权债务风险的主要因素。

  从历史经验看,为维护美元地位,维持债务融资来源,未来美国采取直接违约的可能性较小,却不能排除间接违约。这些方式包括,美元贬值和通货膨胀。美国变相违约屡试不爽:1933年,美国国会鉴于美元贬值,同时废除国债的黄金条款,国债购买者不能再按原有契约换取相应黄金。二战后美国采取通胀办法,10年内将总债务占GDP的比例降低40%。目前有估算认为,如果美国年均通货膨胀率为6%,总债务占GDP比例在4年内将下降20%。而对全球投资者来说,最终和最大的风险也正在于此。(《国际金融报》 孙时联 王家强)

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【编辑:种卿】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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