部分烟草企业烟盒健康警告内外有别 遭质疑

　　加大警语字号，卷烟包装标识将进行调整

　　烟盒变丑陋为何这么难？

卷烟包装上的健康警告是健康信息最有效的资源之一。蔡华伟喻翩一制图

　　核心提示

　　中国烟草总公司日前下发通知，拟对现行的卷烟包装标识进行调整。消息一出，受到广泛关注。近年来，控烟专家多次呼吁改变烟草包装的警示标识，让其真正起到警示作用。新探健康发展研究中心副主任吴宜群则表示，此次卷烟包装标识调整，与世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求还有一定距离。

　　烟草包装该谁来设计？

　　在北京万惠超市红庙店，20多岁的小林买了包10元的中南海烟。

　　记者问他，烟盒有没有起到警示作用？他不加思考地说，没有。在记者的提醒下，小林翻了几下烟盒，指着烟盒的下半部说，“吸烟有害健康”老早以前在侧面，现在到正面了；多了一行字，“戒烟可减少对健康的危害”。背面的英文，他费了半天劲才明白意思。

　　2008年，国家烟草专卖局和质检总局联合制定了关于我国国内销售烟草包装上警示标识的规定，对我国境内生产的所有非出口卷烟和国外进口卷烟包装上的健康警语作出了具体规定：包括两组轮换使用的警语内容；警语应位于卷烟条、盒包装正面和背面；警语区域所占面积不应小于其所在面的30%。从2009年1月1日起，《境内卷烟包装标识的规定》(以下简称“《规定》”)正式实行。

　　此次发布的卷烟包装标识调整内容包括：加大警语字号，撤销英文警语，警语字体与警语区背景色差要足够明显、醒目。卷烟条包的字体高度不小于6.5毫米，卷烟盒包的字体高度不小于4毫米；撤销的英文警语以《规定》中的另一套中文警语替代；将量化警语字体与警语区背景色差的色差值，具体指标和检测方法另行通知。

　　中国疾控中心国家控烟办公室副主任杨杰说，由烟草总公司来制定烟草包装警语设计，不合理也不合法。根据《烟草控制框架公约》(以下简称“《公约》”)第11条规定，烟草使用的健康警语，应由政府制定。烟草专卖局和质检总局联合制定的《规定》，不能由烟草总公司来修订。

　　吴宜群认为，最了解烟草危害的政府部门是卫生部。世界上许多国家的警示标识内容，都是由政府卫生部门组织专家制定后，强制烟草企业执行的。烟盒上的警示标识也都附有“政府忠告”的字样。