一些专家还认为，产业空心化、企业热衷挣快钱，还将催生民间高利贷的大规模发展，同时，高利贷的发展反过来又加速了产业的空心化，时间长一点，民间资本泛滥成灾，到处去把只要能炒的物品价格都炒起来，将加速通货膨胀。
但也有当地政府官员认为，在经济发展到一定阶段，多元化、产业转移都是经济结构转型升级的必然。温州市金融办主任张震宇就表示，在像温州这样的经济发达地方，实体经济就是要转移掉一点，再把高端的引进来，如大力发展金融服务业。
卓勇良表示，在产业结构发展过程中，如果脱离现实的生产力水平和科学技术水平，忽视甚至放弃原有的产业，很有可能发生新旧产业“青黄不接”现象。浙江
经济已经处在产业结构加速转换期，尤其要重视新旧产业的衔接，既要下大力培育新兴产业和发展高新技术产业，又要努力提升传统产业，否则就会出现经济短板。
四类中小企业生存压力大
记者发现，从企业规模来看，目前企业“生存危机”最为突出的是营业收入2000万元以下，员工200人以下的中小企业，而多数融资和创新能力较强的中型企业经营状况良好。
不过，根据《经济参考报》记者在沿海三省了解的情况，不少企业主认为当前正面临“史上最困难生存期”。按企业类型划分，四类企业在当前生存压力最大：
一是“原材料依赖型企业”，指原材料占产品成本比例较高的企业。记者调查发现，五金、棉纺、家具等行业的受困中小企业普遍存在这一问题。位于“中国低压电器之都”浙江乐清柳市的天银合金技术有限公司，副总经理赵立文说，今年以来推掉了30%的订单，这在开厂20多年来从来没有过，“4月份时银价暴涨到一 万 多 元 一 吨 ， 厂 子 差 点 倒 掉 ， 现 在 利 润 也 只 剩5%。”由于资金紧张，天银合金库存的原材料纯银从2吨降至200公斤，常常是今天用完明天再买。
二是“传统低利润制造企业”。企业普遍反映生存之难，在于劳动力、原材料等生产要素纷纷涨价，使原本就微薄的利润趋零。作为浙江省第一大传统产业的纺织企业正普遍面临这个问题。目前浙江纺织行业普遍利润仍在5%左右，加上贷款难，迫使部分企业从民间融资。以温州当前最低的月息三分计算，一年的利率仍达到36%，是纺织业生产利润的7倍以上。在制造业上获取的利润填不满高利贷的“坑”，最终将逼迫企业走上绝路。
三是“需求萎缩、产能过剩企业”。记者在温州了解到，当地打火机行业最高峰时有4000多家，2008年金融危机前夕也有超过500家，而如今只剩约110家，仍安于打火机生产的企业又仅占其中的三分之一。“更多的老板只是把企业作为一个融资平台，才让它活着。”温州烟具行业协会会长黄发静说。
而一些传统行业盲目转投的新兴行业也面临产能过剩危机。据统计，杭州市从事LED产品研发和生产的企业数从2000年的16家快速增长到2010年9月的179家，多了十余倍，但需求并未同步高速增长，产业过剩苗头开始显现。
第四类是“环保不合格企业”和“产能落后企业”。今年5月份浙江德清市发生血铅事件后，浙江省环保厅派出10个检查组对全省登记在册的所有273家蓄电池企业进行了地毯式排查，其中213家企业被勒令停产整治。一些蓄电池企业受此影响，完不成产品订单，遭遇违约赔偿后面临经营困境。工信部7月公布的落后产能企业名单共包含2200多家企业，其中涉及的水泥、造纸行业中，面临被淘汰的企业数超过一千家，多数都是中小企业。
另据了解，在珠三角地区，不少企业由于“接单无利润”基本处于“简单再生产”状态。在深圳布吉，一家专做外贸贴牌的企业王姓负责人说，以往一年最多能加工几十万件服装，今年上半年的产量还不到5000件，“现在是订单接多了不行，完全不接也不行。设备一旦停下来再重新启动，可能就不能用了。”
浙江省人大财经委相关负责人分析说，今年1至5月浙江省规模以上工业实现利润同比增长33.7%，但利润主要集中在大企业大集团。广东省中小企业局局长张文献说，广东省中小企业1至5月完成的增加值保持了两位数增长，而且增加值比全省的平均水平超出11%，“这说明关停的大多是小企业、微小企业，它们对总体产值影响并不大。”
专家建议：调整产业政策，优化中国制造“生存土壤”
《经济参考报》记者采访时了解到，一批政府官员和专家、企业家普遍认为，浙江“产业空心化”苗头并非今年才出现，但当前制造业面临的困境可能加剧这一趋势。而避免“产业空心化”的根本之道在于优化制造业生存土壤，强化制造业发展能力。
浙江大学经济学院教授史晋川认为，解决产业“空心化”问题，首先要从根本上解决浙江中小企业生存困境，产业的转型升级和技术创新势在必行。温州精益集团董事长陈冬青认为，国家本轮宏观调控总的方向是促进企业转型升级，但关键还是看各地的落实。现在各省之间、省内各地之间本来也有竞争，所以可能不遗余力帮助自己的区域经济，总的加起来可能形成对中央调控形成阻力。“所以地方政府要有保有压，成不了气候的东西，地方不能一味偏袒。”
企业家们呼吁，在落实中央扶持中小企业的整体计划中，地方政府不能往往只盯着个体企业，或仅仅依靠抓几个大项目，期望用大项目来产生辐射作用，带动周边。需要因地制宜地研究一个地方的产业链特色，从扶持产业链升级的角度，使每一个产业链上的环节都获得普惠式支持。使区域竞争成为良性的产业集群的竞争，而不仅仅是企业间的竞争。
浙江南艺礼品有限公司董事长倪孟宣说，扶持产业链升级，具体来说就是政府应当鼓励品牌企业向当地产业链采购，可以在税收反馈方面给予支持；对于将融资切实用于企业升级、产业升级、引进高新科技改造产业链的企业，政府也要给予税收、用地方面的优惠政策，等等。
企业家们还建议，至少应以省为单位，梳理重点产业、支柱产业所在区域，要细化管理、区别对待，如何进一步促进转型升级，并进行考核。只有将产业链整体做大做强，每一个企业都有强烈的依附感和归宿感，“产业空心化”苗头将得到有效遏制。
此外，相关人士还建议，为促使产业转型升级，在产业政策上必须国内各地区一视同仁而不能再坚持“梯度发展”战略。浙江省工商行政管理局局长郑宇民说，长期的“梯度性”，使落后产能没有紧迫感，各地重复“克隆”落后产能、低成本战略，走的不是一条“见贤思齐”的产业升级创新型道路，使原本应该“告别”的模式、产能生生不息，到一定时候，必然会出现一个倒闭潮、企业“集体自杀”的现象。
记者 黄深钢 张遥 王攀
