WTO稀土争端尘埃落定 入世议定书捆住中国手脚 (3)

　　就此案诉讼本身而言，中国输了，或者因为《入世议定书》的承诺过于严格，或者因为举证技巧存在问题，但就限制基础原材料出口而言，政策不会变，也不能变，欧美并没有达到诉讼的目的。投石问路之后，欧美会不会剑指中国稀土出口，再行起诉，大家拭目以待。但通过这次诉讼，中国也有了前车之鉴，如果欧美针对稀土出口起诉，肯定会更有效的抗辩，谁赢谁输尚难定论。

　　中国入世议定书

　　第十一条 对进出口产品征收的税费

　　3.中国应取消适用于出口产品的全部税费，除非本议定书附件6中有明确规定或按照GATT1994(《关税与贸易总协定(1994)》)第八条的规定适用。

　　注：《中国入世议定书》附件六仅列明84个税号的商品不承诺取消适用于出口产品的全部税费，许多在近年引起关注的资源性产品(如稀土、锰等)并未被列入，这为今后的争端埋下了伏笔。

　　关税与贸易总协定(1994)

　　第二十条 一般例外

　　本协定的规定不得解释为阻止缔约国采用或实施以下措施，但对情况相同的各国，实施的措施不得构成武断的或不合理的差别待遇，或构成对国际贸易的变相限制：

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　　(乙)为保障人民、动植物的生命或健康所必需的措施；

　　(庚)与国内限制生产与消费的措施相配合，为有效保护可能用竭的天然资源的有关措施；

　　……　罗汉伟