新疆经贸“大轴心”启航 “辐射力”初显 (2)

　　2010年中央新疆工作座谈会召开后，新疆再次进入跨越式发展的发轫期。

　　“连续19年的乌洽会，见证了我国向西开放的不断发展，强化了新疆在欧亚大陆桥的枢纽作用。”魏建国告诉本刊记者，始创于1992年的乌洽会，在19年间推动了新疆的开放开发，收获了近万亿元人民币和数百亿美元的投资，其办会水平逐年提高，对外影响持续扩大，已成为我国西北地区规模最大、影响最广的国际性经贸盛会，成为我国扩大向西开放、沟通与世界各国特别是中、西、南亚国家经贸往来的桥梁和重要窗口。

　　“但是，作为一个区域性展会，乌洽会最大的不足正是地域性太强，已不能承载我国向西开放战略的要求。”魏建国认为，乌洽会的升级是自然的，水到渠成。他分析，与沿海地区相比，新疆的对外开放仍然相对滞后。而原有的乌洽会仅仅定位于地方层级的经贸洽谈，其级别和功能局限性强，难以承载和覆盖亚欧地区更为广博的市场空间。

　　正因如此，中国政府决定自2011年起，乌洽会升格为中国-亚欧博览会，以进一步加强中国与周边国家的全面合作，把新疆打造成中国对外开放的重要门户和基地。

　　在新疆商务厅厅长和宜明看来，乌洽会升级不仅仅是名字变更，相比商贸性质的乌洽会，中国-亚欧博览会实现了对新疆社会经济全方位的覆盖，奠定了新疆向中亚、中东、欧洲开放的基本趋势。而这种相互的开放，对促进新疆自身发展，促进民族团结意义重大。

　　“展会的升级，将延长新疆开放开发的链条，将新疆的对外开放空间从中亚延长到了欧洲，这意味着新疆的视野将不再仅仅停留在国内和中亚地区，已拓展为一个更为广阔的国际平台。”魏建国认为，新疆要实现跨越式发展必须坚持开放战略，一方面需要对内向东部开放，充分利用内地的资金、技术、人才，移植内地的发展经验、管理方式；另一方面则需面向中亚、西亚、南亚、中东、欧洲地区开放，充分利用好这些地区的市场、资源，这有助于加快建设新疆与内地及周边国家物流大通道，为新疆提供了对内对外特别是向西开放更广阔的空间。

　　“新疆的资源优势、沿边优势，都可以通过博览会升级得到更为集中的释放。”国务院发展研究中心外经部副部长隆国强分析说，从乌洽会19年的发展历程看，其每年都会大量促成国内企业与中亚企业在贸易方面的合作，是新疆沿边开放的一个龙头项目，其升级对新疆本地的发展、稳定将起到较大的推动作用。

　　同时，多位受访专家认为，一个更高的交流平台也有助于推动亚欧腹地的经济融合，有助于消除区域贸易壁垒。隆国强、肖金成等研究者分析，中国的沿边开放仍然落后于沿海开放的发展水平，而新疆作为沿边开放的重要区域，其开放提速有利于我国进出口渠道的多元化，不仅能够对中国的对外开放、对于内陆地区的经济发展起到值得期待的辐射作用，也是保证我国资源安全的一个重要渠道。