投资对经济拉动作用减弱
羊城晚报:下半年我国经济运行形势比较复杂,广州财政收入形势怎样?
张杰明:上半年,广州市经济发展和财政运行情况总体良好,但预计下半年影响财政工作的不确定因素较多,财政工作仍面临许多困难和压力。
从财政收入情况看,主要有这些问题:一是广州市上半年固定资产投资仅增长2.1%,增速比去年同期下降41.4个百分点,相对于亚运前的较快增长明显放缓,投资对经济的拉动作用有所减弱。二是上半年规模以上工业企业利润总额下降5.7%,其中,国有及国有控股工业企业利润下降18.9%,企业效益有待提升。三是原材料价格上涨、错峰用电等影响企业正常生产。四是欧美债务危机可能对广州市进出口企业产生较大影响。五是个人所得税起征点上调,在一定程度上影响个人所得税收入。六是今年房地产调控政策的持续,对房地产行业的影响将在下半年进一步显现。
另外,今年省里对广州市实施新的财政体制,将营业税、企业所得税、个人所得税、土地增值税4税的省市共享部分的分成比例,由原来的4:6调整为5:5,受此影响,广州市上半年一般预算收入规模减少37亿元,预计全年影响将超过70亿元。
因此,统筹兼顾、增收节支仍是我们财政的中心工作。
房产税收仅占财政收入15.6%
羊城晚报:广州市房地产税收占市财政一般预算收入的比重有多大?去年以来国家加大了对房地产市场的调控力度,有人担心调控会影响房地产行业税收从而影响财政收入。
张杰明:2010年广州市房地产相关税收收入213.9亿元,占当年地方预算内财政收入(1398亿元,包括一般预算收入、基金预算收入,下同)的比重为15.3%。据统计,今年上半年,我市房地产相关税收收入103.4亿元,占预算内财政收入(659亿元)的比重为15.6%。
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张杰明:2010年广州市运用现代信息技术加强公车使用管理,按照“保障公务、便用便管、公私分明、运行公开”的原则,建立“科技+管理+服务”的公车管理模式,并在黄埔区、市财政局、市城管局等单位进行了试点。
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