专家：多边贸易机制作用正被削弱(2)

　　多哈谈判破裂的直接原因，是美国与印度、中国等国在农产品特殊保障机制及市场开放方面的分歧――印中等国强烈要求美国减少农业补贴，并要求允许他们在糖、棉花与大米等部分产品进口飙升的情况下设置特殊关税。然而，美国拒绝对此让步，并进一步要求发展中国家开放市场。“目前，发展中国家出口农产品根本无法与发达国家竞争，这些发达国家每年对农产品出口的补贴额为3600亿美元，意味着每天补贴10亿美元，导致其农产品出口价格很低。”沈觉人说。

　　根据沈觉人的判断，农业补贴与保护性关税问题很难谈拢，今明两年之内不会有达成妥协。“所有谈判不是完全的经济问题，而要取决于发达国家的政治意愿。比如在美国、法国大选临近，欧美经济问题严重等情况之下，发达国家是不太可能把精力放在多哈回合谈判上的。”

　　战略型民间智库公司安邦认为，WTO越来越不像是自由贸易的强大“推进器”，而越来越像多边贸易体制下的争端解决机构。而贸易保护主义的盛行，则反映出世贸组织的日渐边缘化，其贸易争端仲裁的价值日益受到质疑。

　　双边贸易冲击多边机制

　　此外，双边贸易机制(如双边自由贸易区协定)和局部多边贸易协定(如“东盟十加三”)大量出现，正在实质上取代WTO机制的作用。“面临双边协定和区域贸易的发展，WTO多边贸易机制正面临被削弱的危机。”沈觉人说。

　　进入21世纪以来，亚太地区签订双边贸易协议的数量急剧上升，这种协议给予签字国贸易方面优先的特别待遇。舆论认为，这些协议正接近成为一种贸易标准，但它们却可能违反了WTO机制下的非歧视原则。“双边主义会扰乱货物流动、设置壁垒、引起摩擦、减少灵活性、并推高价格。而企业在构建供应链时，必须顾及所有原产国规定和双边协议，妨碍企业在全球范围优化其生产活动。全球化和自由贸易所开辟出来的全球市场，正在被双边贸易和局部多边贸易机制所蚕食和分割。”有专家分析说。

　　作者：滕飞