国际科技与产业转移步伐加快 中国迎来机遇(4)

　　6. 国际产业转移的目标更加满足新兴经济体市场需求

　　21世纪以来，欧美等发达国家发展债务型经济以及超前消费，带动全球进入新一轮快速经济增长。但在这种消费增长模式下形成的国际产业分工体系，是发达国家把世界作为制造工厂，发达国家跨国公司在全球范围内建立零部件的加工制造网络，自己负责产品的总装与营销。国际金融危机后，发达国家超前消费力量减弱，使得世界加工能力过剩。各国纷纷担心本国消费能力被外国占领，占领并扩展消费市场成为各国关注的焦点。中国等新兴经济体由于城市化进程加快，具有庞大的消费潜力和市场规模，因此在市场引导下，国际产业转移将日益满足新兴经济体的消费市场需求。

　　7. 国际产业转移途径更突出获取技术和科研成果

　　技术是发达国家能够取得比较利益、超额利润的重要手段。发达国家利用本国技术优势，来获取合作国家的自然资源、人才资源，从而促进本国综合国力的快速增长。世界主要发达国家把科技创新作为重塑竞争优势、走出危机的根本手段。一方面通过加大研发投入，从而保证了科技创新战略实施。2009年美国、日本和德国的政府财政科技投入预算分别增加了3%、1.1%和8%;另一方面，通过获取和利用技术为特点，加快产业转移的速度，具有高新技术的产业和新兴产业成为外资并购竞相追逐的热点。

　　8. 新兴产业成为国际产业转移的新焦点

　　为谋求把科技创新优势迅速转化为经济竞争优势，世界各国都把突破核心关键技术、推动战略性新兴产业发展作为培育新的经济增长点和掌握未来发展的主动权。美国、日本、韩国、欧盟等都确定了新兴产业的重点领域。虽然目前很多新兴产业还处于科技突破和推广应用的重要阶段，但是，世界围绕新兴产业的国际布局和争夺已日趋激烈。各国将战略性新兴产业加快培育成为先导产业和支柱产业，是加快转变经济发展方式、抢占世界经济战略制高点的重大战略部署。

　　9. 项目外包成为国际产业转移的新主流

　　随着产业分工的不断深化、细化，特别是生产专业化和工序分工的发展，发达国家及其跨国公司控制并专注于研发、营销和服务等具有高附加值的产业链高端环节，将非核心的生产、物流等活动，以项目外包方式分包给成本更低、具有专业能力的发展中国家企业。外包可能伴随着生产资本的直接投资，也可能仅通过外包合同，以非股权方式将业务分解或把非核心业务转移。这种做法对于国际产业转移的输出国而言可以降低生产成本，对于国际产业转移的承接国而言则可以带动国内工业发展，并成为国际产业转移的新主流。

　　10. 服务业成为国际产业转移中的新热点

　　伴随着世界产业结构的调整与升级，国际产业转移的重心从制造业向服务业迁移。目前，世界范围内制造业的大规模转移已接近尾声，服务业逐渐成为产业转移的新热点。服务业跨国投资增长迅猛，尤其是国际服务外包异军突起。服务业离岸外包和跨国转移势头迅猛发展，欧美一些企业相继把非核心的服务业务转移到成本相对低廉、又具备合格劳动力的国家和地区。其中，金融、保险、咨询、管理和法律等专业服务更是成为产业转移的热点行业。