法收药转战网络形成“产业链” 监督难度增大(3)

　　据知情人士在媒体披露，这种隐蔽的回收药物早已经形成了一条完整的收销产业链，有些医药销售代表或者保健品公司也暗中组织员工 收 购 药 品 ， 他 们 收 购 这 些 药 之后，再倒卖到较偏远山区或一些黑诊所，从中赚取差价。为了逃避打击，这些药贩子一般都行踪诡秘，并且有严格的“行规”，他们从来不 告 诉 外 人 自 己 的 真 实 姓 名 和 住址，往往隐藏在居民楼内。他们从来不积压药品，收购回来的药品达到一定数量后，通过铁路托运等方式运往外地。

　　监查取证难度增大

　　网络收药违法行为隐蔽性更强，使得监查取证难度进一步增大。

　　记者从药监部门了解到，根据我国《药品管理法》和《药品管理法实施办法》的相关规定，除中药材外，药品生产、经营企业、医疗机构必须从具有药品生产、经营资格的企业购进药品。因此，无论是回收药品，还是将药品卖给药贩都属 于 违 法 行 为 。 一 旦 发 现 这 类 行为，将没收其违法销售的药品和违法所得，并处销售药品的货值金额2倍以上5倍以下罚款;构成犯罪的追究刑事责任。

　　而且药品回收也存在着巨大的安全隐患。药品的存放易受温度、光线、温度等的影响，如果药贩没按说明书的储存条件去存放回收来的药品，可能会导致药品变质，引发 诸 多 不 良 反 应 ， 甚 至 会 危 及 性命。

　　近几年，我国各地药检部门对非法回收药品的行为打击力度不断加大，但“收药”乱象还是依然存在，而且还蔓延到了网络。而网络收药违法行为隐蔽性更强，使得监查取证难度进一步增大。

　　对此， 业 内 人 士 表 示 ， 要 解决 这 一 问 题 ， 首 先 ， 向 广 大 群 众宣 传 科 学 用 药 知 识 和 药 品 法 律 法规 ; 其 次 ， 要 全 面 铺 开 药 品 回 收机 制 ， 完 善 回 收 规 范 ; 最 后 ， 要加 大 处 罚 力 度 ， 实 施 常 态 化 打 击网 络 收 药 。 但 从 长 远 来 看 ， 要 杜绝 非 法 贩 药 ， 还 要 靠 整 个 医 疗 体系 大 环 境 的 改 善 。 堵 住 公 费 医 疗监 管 体 制 上 的 漏 洞 ， 多 余 的 药 就不 会 流 出 来 ， 解 决 了 农 村 医 疗 体系 不 完 善 和 城 市 看 病 贵 的 问 题 ，回 收 药 就 无 处 可 销 ， 如 此 之 下 ，非法贩药才能不复存在。

　　实习记者　王璐　记者　孙韶华