增值税改革将增强经济活力 或使交通服务业降价

　　据中国之声《央广新闻》报道，1954年，法国率先开征增值税，并成功取代了营业税，这一税种通过销项税与进项税抵扣机制，让纳税人只需为产品的增值部分纳税，这成功解决了营业税中重复征税的问题。目前，世界上已有170多个国家和地区开征了增值税。我们国家现行的到底是一种什么样子的税制，营业税改征增值税试点又会到来哪些影响呢？

　　从1979年开始我们国家引入了增值税，最初在上海、柳州2个城市对于机器和机械等5类货物进行试点，在1984年推广至全国，范围也扩大至12类货物，从1994年开始，增值税扩大到所有货物和加工修理修配劳务，但是对于其他的劳务、无形资产和不动产仍然征收营业税。这样就出现了一个既增收增值税项目，又有增收营业税的项目，这种弊端打断了它原来完整的增值税的抵扣链条，对于那些征收营业税的项目来说就存在了一个重复征税现象。只要有流通环节就要征税，流通环节越多，那么重复征税现象就越严重。

　　营业税改征增值税试点的影响是多方面的，首先增值税是我国第一大税种，而营业税是我国地方税中的第一大税种，可见一旦改革之后它的影响力是非常大的。改革产生的传导作用，还会对普通个人带来好处，比如商品和服务可能降价。此前一些地区曾经出现一些蔬菜等产品因长途运输而导致价格上涨。这次国家明确提出要解决货物和劳务税制中间的重复征税问题，并率先在上海交通、运输和部分现代服务业等开展试点。随着这些行业自身税率的降低，其经营成本将降低，可能致使一些相关产品或者他们的服务价格随之降低。当然更重要的是，它能完善我国税制，从而增强经济活力，产生更多效益。在产生更多效益的过程中间，虽然它的税率可能有所下降，但是财政收入不见得会受多大的影响。

　　(记者季苏平)