据中国之声《新闻纵横》报道，说到减税，恐怕没有人会拒绝。 今年9月份新个税起征点启动，已经让很大家欢呼一阵子了。从昨天开始，又一项减税的政策的要启动改革试点了。
营业税会导致重复征税 交通运输行业最明显
昨天，财政部和国家税务总局发布《营业税改增值税试点方案》，明确从明年1月1号起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。这是我国货物劳务税制的重大改革。“营业税改征增值税”，听起来有些专业，为什么说这是减税？和我们老百姓又有什么关系？
营业税是以营业额乘以相应税率来计算的，营业税最大的弊端就是商品每经一道流通环节就要纳一次税，会导致重复征税，这一点在交通运输行业体现的尤为明显，这也是为什么交通运输成为了这次税改的试点行业。
我们以一家运输企业为例：
运输企业：从车辆投资上，普通车一辆在30万左右，我的车一辆车在70万左右，投资大了，成本不就高吗？
实际上这家企业在购买这辆汽车时，70万的车款里已经包含了17%的增值税，假如说一年中，他利用这辆车收入20万，在试点之前，他需要按20万的一定比例缴纳营业税，在试点之后，他将只需要缴纳增值税，而且他购买汽车时缴纳的税款是可以抵扣他应该缴纳的增指税。这样就避免了重复征税。
这家企业的负责人坦言减税最后还是惠及消费者：
企业负责人：减免不是给车上省的钱，而是从运输成本上省了钱，减免了，我可以在蔬菜的价格上给下调一下，从鲜活农产品的价格上下调，最终省的还是消费者的钱。
营业税改征增值税力争在五年内推广到全国
目前全世界已有170多个国家和地区开征了增值税，征税范围大多覆盖所有货物和劳务。而在我们国家，有的商品征收增值税有的商品征收营业税。财政部和国家税务总局也表示，营业税改征增值税力争在五年内逐步推广到全国。国家税务总局税收科学研究所所长刘佐：
刘佐：全世界增值税货物和劳务统一征税这是没有商量的。中国的做法只是在过去基础上渐进式改革过程中的一个阶段，将来货物和劳务征税一定是统一的。
改革方向虽然是明确的，但道路必然是曲折的。现在增值税由国税局负责征收，税收收入中75%为中央财政收入，25%为地方收入。营业税是地方税种，由地税局负责征收，全部为地方收入。因此，为了打消试点地方政府的顾虑，文件专门规定，试点期间原归属试点地区的营业税收入，改征增值税后收入仍归属试点地区”。
中国人民大学教授朱青：从管理技术，当然应该由国税局征收，但是营业税是地方第一大税，如果将来全面推开，地税局的很大一块业务就归国税管理，这里面会不会涉及人员的变化，而且原来这些管户都是地税负责，国税根本不熟。
(记者季苏平 山东台记者单亮)
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