多方助力中小企业渡难关 政府帮扶责无旁贷(2)

　　政府帮扶责无旁贷

　　当前中小企业的经营困难，在我国是结构性的经济问题，必须出台有针对性的中小企业扶持政策来切实解决。

　　在东莞，市政府首先通过构建企业转型升级的政策体系扫除了体制障碍。其中包括出台产业结构调整的指导意见、26个配套政策和相关的对企业“减负”措施，率先在全国建立起来料加工企业不停产转三资企业的“无障碍通道”等。今年起，政府还将“科技东莞”工程资金从前五年每年的10亿元提高到20亿元，用于建设公共创新平台、工程技术研发中心，支持企业设立研发中心，提高企业自主创新能力。

　　此外，在对东莞市副市长邓志广的访谈中，他强调了政府集中精力大力扶持民营50强的发展战略。通过制定《东莞市50强民营工业企业和50强民营服务业企业认定暂行办法》，评选认定民营经济领军企业，树立典型、表彰先进，扶持企业做强做大，进一步引导中小企业发展。同时，积极推荐民企申报省百强民企，帮助企业扩大知名度和影响力。2010年，东莞共有7家企业入选。

　　金融信贷模式创新

　　珠三角中小企业总体处于正常的更新交替中，并未出现企业倒闭潮，其中的一个原因还在于珠三角企业扩张相对较为谨慎，地方上银行业贷存比稳定在55%左右，低于全国水平。

　　对于转型升级中需要扩大投资的中小企业，东莞积极帮助中小企业开拓融资渠道，搭建银行与中小企业之间的沟通桥梁。地方金融机构也积极配合政府的帮扶举措，开展金融服务创新。东莞中行推出的“信贷工厂”新模式，以流水线作业简化业务环节，让东莞中小微企业客户在5个工作日内迅速得到贷款批复。

　　中山市则通过设立村镇银行和小额贷款机构帮助企业解决融资难。出口退税单、有价证券等都可以作为抵押到银行贷款。

　　另据广汇科技融资担保股份有限公司董事长袁德宗介绍，目前该公司已累计为500家企业和个人提供超过47亿元的融资担保服务，还为多家中小科技型企业促成了规模过亿的投资项目，其中的广东星河生物科技有限公司、广东银禧科技股份有限公司等，已逐渐升级为行业中的领军企业并成功进入资本市场。