入世十年聚焦：以质取胜推动"中国制造"不断前行

　　中新社北京11月22日电 题：入世十年聚焦：以“质”取胜推动“中国制造”不断前行

　　中新社记者 刘长忠

　　入世10年，中国彻底解决了国外关注的质检体制不符合国民待遇原则的问题，并通过建立部际联席会议制度，兑现了在质检协调机制方面的入世承诺。

　　入世10年，中国先后组织对欧盟化学品REACH法规、美国生物反恐法案、FDA食品安全现代化法案、日本食品安全肯定列表制度等对中国出口产品可能造成重大负面影响的3651项国外技术性贸易措施进行了研究评议，开展对外交涉和协调应对，有效降低了中国出口产品面临的技术壁垒。

　　入世10年，中国加强多双边质检合作，先后与81个国家和地区签署了的738份质检合作文件，与50个主要贸易伙伴的政府或主管部门建立了171个双边质检合作机制，参与国际和区域标准制修订。成功当选ISO和IEC的常任理事国，并在ISO、IEC等与质检有关的40余个国际组织中积极发挥作用。

　　10年来，兼具WTO与中国特色的质检法律体系在中国已基本建成，“以质取胜”推动着“中国制造”不断前行。

　　中国国家质检总局国际合作司副司长李海清说，WTO是以规则为基础的多边贸易组织。入世10年，中国质检系统履行入世承诺、遵守世贸规则，享受WTO成员权利，与各有关部门加强沟通协调，建立起了中国与WTO规则基本相适应的质检法律法规、标准、检验检疫与认证认可体系。

　　中国与质检有关的多边入世承诺达33条，占中国入世法律文件全部条款的10%，双边承诺涉及与10个成员的双边市场准入议定书。10年来，中国质检履行承诺、执行WTO协定，建立起了中国国内和进出口统一管理的质检管理体制，彻底解决了国外关注的中国质检体制不符合国民待遇原则的问题。

　　同时，中国还按照入世承诺，及时清理和修改有关质检法规和标准。《商检法》即为中国根据入世承诺修改的第一部法律，之后相继对与质检有关的6部法律和19件行政法规进行清理，同步开展了质检规章和规范性文件的清理工作；先后废止不符合WTO规则和形势发展要求的规章178件、规范性文件336件，新制定总局规章144件。

　　目前，中国国家标准采用国际标准的比例提升到68%，与WTO规则基本一致的标准体系逐步建立。

　　李海清说，按照承诺中国全面开放了检验检测与认证市场，允许外资检验认证机构在华从事非法检业务；建立地理标志管理制度，加强打击假冒伪劣产品力度；履行透明度义务，使中国向WTO通报的技术性贸易壁垒(TBT)措施达到846项，实施卫生和植物卫生措施协定(SPS)措施达到355项。

　　李海清说，中国在履行义务的同时，也享受着入世权利。国家质检总局配合商务部参与WTO框架下与质检有关的多双边谈判以及各项会议，通过相关规则的制订和修订，推动其他成员影响中国产品出口质检问题的解决。完