日本新财年预算一半靠举债 信贷评级被调低(2)

　　短期前景仍徘徊

　　信贷评级被调低

　　针对经济前景，日央行分析认为短期内处于徘徊状态，但之后将从坚挺的新兴市场国家经济和灾后重建需求中受益，因此基本维持了日本经济将“重返温和复苏轨道”的预期。

　　当前日本政府最大的心病就是财政困局。政府债务余额与国内生产总值之比已经高达200%，是目前发达国家中财政状况最差的国家。尽管日本民间积累的大量储蓄资产为政府债务提供了有效的缓冲，暂时不会演化为主权债务危机，但政府债务的重压已导致社会保障捉襟见肘并难以为继。

　　日本国内评级机构评级投资信息中心21日宣布，将日本国债评级从最高的“AAA”下调一档至“AA+”。这是日本国内评级机构首次下调日本国债评级。该机构指出，除了日本政府推迟实施社保改革之外，经济暂时无望重新焕发活力，而且即使提高消费税率，日本政府债务余额在相当长时间内也将继续增加，财政状况将进一步恶化。日本政府年内难度最大的作业就是确定“税制和社会保障一体化改革”草案，力争实现消费税2013年提高到8%，2015年提高到10%，以缓解财政危机。

　　除了应急救场之策，刺激经济拉动增长也在题内。日本政府的国家战略会议22日在首相官邸召开，就中长期政策大纲“日本再生基本战略”进行了最终讨论，决定在年内的内阁会议上正式审议通过。大纲中明确指出要兼顾经济增长和财政健全化。基本战略的具体目标包括在地震灾后重建过程中摆脱通货紧缩，建立享有优惠政策的“国际战略综合特区”等，力争到2020年度将经济年均名义增长率提升至3%。大纲中还将写入野田首相提议的“复活庞大的中产阶层”以及推进海洋、宇宙等新领域的开发。日本政府计划最晚于明年上半年确定将基本战略具体化的“日本再生战略”。

　　本报驻日本记者 于 青