国家发改委投资司副司长罗国三接受记者采访时表示，大家关心的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》即将发布。

　　罗国三表示，新的若干意见也是36条，因此可叫做“新36条”。但“新旧36条”有三大不同：

　　罗国三：一是范围不一样，2005年的(36条)是针对非公有制经济的，2010年的新36条则是针对民间投资的，后者范围小一些。第二个，新36条突出执行性和操作性，提出了细化到二级科目的领域。如交通铁路投资，有干线、专线和支线。第三个不同点，是投资方式的不同。新36条不仅是鼓励两个字，而是有具体的方式。

　　罗国三进一步解释说，不同的领域有不同的方式。

　　罗国三：行业不同，采取的投资方式也不一样，如果确实需要国有资本控股，那么就研究国有资本控股比例能不能调整。金融政策方面，也会考虑调整准入门槛比例问题，包括发行资金规模问题，更多吸引民间投资。

　　但罗国三强调，目前“新36条”还在做最后的修改，最终细节要以正式出台的文件为准。记者追问：石油行业是民营企业呼声较大、希望进入的行业，有没有一些新的规定会放在“新36条”之中呢？是否会包括原油进口？罗国三对此解释说，这不是进口的问题，而是石油和天然气的勘探开发问题。这些行业的门槛比较高，政府要设立一个合理和科学的门槛。

　　罗国三：合理的门槛是必须的，但是若干意见毕竟只是国务院的一个文件，不可能把所有行业的问题讲的那么透彻，但是提出了很多方向和意见，以后还会出台更多的细则。(记者冯雅)