人大财经委副主任委员尹中卿：着力防范四大潜在经济风险

　　昨日，全国人大财经委副主任委员尹中卿在第八届跨国公司中国论坛上表示，中国经济目前存在增速大起大落、系统性金融风险、地方政府债务风险及结构性通胀四大潜在风险。

　　尹中卿指出，2010年中国步入后危机时代后，经济面临的潜在风险比金融危机初期还要多。当前中国经济老矛盾新问题交织，发展形势极为复杂。在今后一个时期，中国政府应采取更有利的措施，有效防范、及时化解各种潜在经济风险。

　　尹中卿认为，今后一段时期，中国政府需着力防范和管控的潜在经济风险主要有四点。第一是经济增速大起大落的风险。2010年，经济刺激政策效应可能减弱，拓展国内消费受到制约，进一步扩大投资难度加大，一些行业出现新的产能过剩和重复建设。这些因素可能导致中国经济“大落”。他认为，未来应该加强宏观调控的力度、节奏和重点，避免经济陷入冷热循环的W形怪圈。他说，经济刺激政策退出应坚持无缝衔接、稳步着陆、逐步淡出的原则，实行软着陆，避免二次探底，特别要避免因经济过热造成的二次探底。

　　第二是系统性金融风险。去年我国实行适度宽松货币政策，导致信贷规模快速上升，外汇储备日益庞大。这造成了国内基础货币供应增加，银行流动性过剩；境外部分投资套利资金涌入，热钱重新回流。这种局面在2010年或对中国经济造成一定冲击。今年必须密切关注国内外经济形势的变化，不断增强货币政策的针对性和灵活性，切实加强流动性管理，把握好信贷投放节奏，加大对热钱的监管力度，有效防范和化解系统性金融风险。

　　再就是地方政府的债务风险。他指出，当前地方政府建立的大量投融资平台资本金少，杠杆度高，所投项目自偿能力比较低。一旦财政出现困难，融资链条很可能断裂，将导致银行产生大量呆坏帐，造成地方债务风险，从而造成整个国家出现财政结构风险和金融风险。他特别强调，为了有效防范因地方债务风险可能导致的整个国家财政结构风险和金融风险，今年我国将重点投资于去年在建项目的续建和收尾，同时会严格控制新增项目，地方配套资金完成不好的不再安排投资项目。

　　最后是结构性通胀风险。去年适度宽松的货币政策为拉动经济增长提供有力金融支持的同时，也为通胀预期奠定了“坚实”货币基础。大量投放的货币和天量信贷所产生的流动性不仅抬高了普通商品价格，更造成以股市和楼市价格为主的资产价格飙升，成为未来通胀的重要推力。他强调，管理好通货膨胀预期，防止和化解结构性通胀将成为今年政府的重要任务。(杨丽花)