培育和壮大文化志愿者队伍需要政府有效保障

　　闫 平

　　十七届六中全会《决定》是建设社会主义文化强国的行动纲领，指出了文化改革发展的方向。《决定》第一次在加强基层文化人才队伍建设的阐述中提出了文化志愿者的概念：“壮大文化志愿者队伍，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化工作队伍。” 这是党的决议中第一次提到文化志愿者的概念。这是党和政府在深刻分析我国文化国情和文化建设战略任务基础上，按照为社会主义文化大发展大繁荣提供人才支撑的要求，围绕加强基层文化人才队伍建设做出的具体部署。从我国文化人才队伍建设的全局来看，在文化改革和发展中，如果说专业文化工作者是主力军，那么，文化志愿者队伍则是生力军。由文化志愿者提供的文化服务是推进我国文化建设的创新之举，是实现文化大发展大繁荣的新思路和新方式。

　　志愿者从事的社会活动称作志愿服务活动。这是一种以人性、利他、责任为特征的道德行为。在我国，志愿服务虽然还是新生事物，但是，经过20余年的发展，以2008年北京奥运会为契机，我国志愿服务事业取得了跨越式发展，志愿者人数由少到多，志愿者队伍从小到大、由弱到强，志愿服务事业产生了明显的社会效益和广泛、深刻的社会影响。

　　文化志愿者是志愿者群体的重要组成部分。文化志愿者是指那些不以物质报酬为目的，利用自己的时间、文艺技能等自愿为社会和他人提供公益性文化艺术服务和帮助的人。与提供生活帮扶服务的普通志愿者相比，文化志愿者的专业性更强，主要围绕公益性文化艺术服务开展活动。个人或团体经有关管理机构审核登记后，即可成为注册文化志愿者或文化志愿团。在文化建设过程中培育和壮大文化志愿者队伍，广泛开展文化志愿服务活动，能够满足人民群众日益增长的多方面、多层次、多样性的精神文化需求，提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质，促进人的全面发展，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围，让蕴藏于人民群众中的文化创造活力得到充分发挥，使人民群众成为发展和繁荣社会主义文化的主体。文化志愿服务活动可谓社会主义文化大发展大繁荣实现方式的新突破，在努力消除文化生活的城乡差别、提升文化服务的人性化和个性化功能、保障人民群众基本文化权益以及让文化改革发展成果惠及最广大人民群众等方面将会发挥十分重要的作用。

　　农村和社区是文化志愿者开展服务活动的重点。文化志愿者的广泛加入、文化志愿服务活动的不断开展，能够有效弥补文化建设领域政府服务和市场服务的不足，成为农村和社区文化队伍以及文化建设的重要补充。遵照公共文化服务公益性、基本性、均等性、便利性的要求，文化志愿者走进农村和社区开展文化建设活动，有助于构建覆盖城乡的公共文化服务体系，加快城乡文化一体化发展。文化志愿者在农村的服务活动，既是“送文化”的过程，也是“种文化”的过程，通过“送文化”，可以推动社会主义先进文化在农村的扎根和生长。社区的文化建设千头万绪，文化志愿者走进社区开展文化志愿服务活动，选择具有区域特色的文化艺术项目进行帮扶服务，实现社区文化志愿服务的经常化，有利于增强社区文化建设的针对性和有效性。同时，文化志愿者应特别关注残障人和老年人的文化需求，对他们予以个性化和人性化的文化服务，从而彰显在文化生活中扶危济困的道德价值。

　　各地文化志愿者的服务活动，应与弘扬地方传统文化和特色文化相结合。体现劳动人民精神价值、文化意识、技艺才华的民间工艺、民俗活动，民间文学、戏曲、美术以及古迹遗址、典籍文物等文化财富需要具备一定专业水准的文化工作人员去挖掘和整理，并运用到文化建设之中。文化志愿者应主动与乡土文化能人协作，同专业文化工作者一道，共同担负起传承、保护民族优秀的传统文化的责任，激活民间的文化想象力和创造力。

　　培育和壮大文化志愿者队伍需要各级政府提供有效的保障和支持。志愿服务的开展，离不开政府及相关部门的帮助。各级政府及文化行政部门应尊重和保障文化志愿者的权益，引导文化志愿者持续、高效地开展服务工作，给予文化志愿服务工作必要的经费支持。文化志愿者管理机构要探索面向社会筹措经费的途径，建立完善的文化志愿服务经费的筹措机制和管理监督机制，在组织开展文化志愿服务活动时，为文化志愿者提供必要的餐饮、保险、经费补贴和统一的志愿服务证件、标识、服装等。各级文化行政部门要利用多种形式开展文化志愿者培训活动，应根据本地文化建设实际，提出文化志愿者的培训计划，编写统一的文化志愿者培训教材，做好与文化志愿者服务相关的知识培训、专业技能培训和职业道德培训，提升文化志愿者的服务能力和服务水平。

　　文化志愿者可通过多种方式和途径做出自己的贡献：应与各级文化行政部门配合，组织好文化下乡、文化进社区和广场文化活动，活跃城乡文艺舞台；应充分运用网络便利快捷的文化传播平台，以亲切感人的日常生活语言、内容和丰富多彩的形式，创作出格调健康、鲜活生动的“草根”网络文化精品；应坚持贴近生活、贴近群众、贴近实际的原则，努力创作和生产出更多群众喜闻乐见、形式多样的文化艺术产品。