青海省将启动“五证合一、一照一码”登记制度

　　中新网西宁9月1日电 (孙睿)记者1日从青海省工商局获悉，按照国务院部署，今年10月1日起，青海省将在现行“三证合一”登记制度的基础上，再整合社会保险登记证、统计登记证，启动施行“五证合一、一照一码”登记制度。

　　今年6月30日，国务院办公厅印发《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》，对全面推进“五证合一”登记制度改革做出总体部署，要求从10月1日起实行“五证合一、一照一码”。这项改革是基于“三证合一”登记制度而推行的旨在降低创业创新制度性成本的又一项重要的登记制度改革。8月15日，青海省政府办公厅下发《关于印发“五证合一、一照一码”登记制度改革实施方案的通知》，对青海省全面推进“五证合一、一照一码”登记制度改革做出具体安排。

　　据青海省商事制度改革领导小组副组长王定邦介绍，“五证合一”登记制度是指在企业和农民专业合作社“三证合一、一照一码”的基础上，全面实行“五证合一、一照一码”登记模式，整合社会保险登记证和统计登记证，由工商和市场监管部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。社会保险登记证和统计登记证不再另行发放。按照这个顶层设计，“五证合一、一照一码”登记制度适用范围为各类企业和农民专业合作社，目前还不包括个体工商户。

　　青海省副省长匡湧在日前召开的青海省“五证合一、一照一码”登记制度改革视频会议上说，商事制度改革以来，青海全省市场主体增幅连续两年超过全国平均水平；全省新登记各类市场主体15.4万户，占全省市场主体总量的48%。目前，全省平均每天新增市场主体188户，千人拥有市场主体53户，千人拥有企业11户，较改革前均有了大幅提升。今年上半年，“三证合一、一照一码”改革效应持续释放，全省新设立市场主体3.6万户，比去年同期增长25.7%。截至7月底，全省各类市场主体达到30.77万户，同比增长13.5%。今年前6个月平均每天新登记市场主体198户，其中企业49户。一定程度上体现了“三证合一”改革所激发的市场活力。

　　“而‘五证合一、一证一码’改革是基于‘三证合一’登记制度而推行的旨在降低创业创新制度性成本的又一项重要的登记制度改革，为企业减轻创业创新负担，更加集中精力从事生产经营活动的一项改革。”匡湧表示，此项改革的顺利实施，将有利于三个部门在登记制度上为企业降低创业成本，企业在工商领取营业执照后，不必再往返于工商、人力资源社会保障、统计三个部门，进一步减少企业跑腿的部门和次数，进而再次激发大众创业、万众创新活力，同时有利于人社、统计部门及时、准确掌握企业注册登记信息，为办理企业社会保险、开展统计调查和分析提供便利，进而为各级政府在保障民生、经济发展等方面提供重要的参考。(完)