石市鼓励"全民经商" 公租廉租房向民间资本放开(2)

　　推动民营企业自主创新

　　提高民营企业自主研发和科技创新能力。民营企业开发新产品发生的研究开发费用可按规定享受加计扣除政策。投资国家鼓励类项目的，除国家不予免税的进口商品外，所需的进口自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配件，免征进口关税。鼓励符合条件的民营企业采用固定资产加速折旧的方式进行技术改造。加大各级财政投入力度，支持民营企业创建工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室，参与国家重大科技计划项目和技术攻关。

　　实施国家和省促进科技成果转化的鼓励政策，整合科技开发资源，搭建公共服务平台，发展技术市场，完善科技成果登记制度，促进民营企业技术引进、消化、吸收和创新。

　　切实减轻民营企业负担

　　对石家庄市现行地方性法规、政府规章和政策规定中不利于民间投资发展的内容，及时进行清理和修订。进一步清理和规范涉企收费，切实减轻民营企业负担。制定涉及民间投资的政策法规，要充分听取民营企业意见，反映民营企业的合理要求。

　　各级政府和有关部门安排的政府性资金，包括财政预算内投资、专项建设资金、创业投资引导资金，以及利用国际金融组织贷款和外国政府贷款等，要明确规则、统一标准，对包括民间投资在内的各类投资主体同等对待。改进和完善政策采购制度，鼓励民间投资主体参与政府采购，支持民营企业的产品和服务进入政府采购目录。

　　加强对民间投资的金融服务，鼓励自主创新和有发展前景的企业上市融资。支持民营企业利用企业债券、公司债券等方式筹集资金。采取政府出资、企业参股等方式，设立商业性、互助性和政策性等多种形式的信用担保机构，多渠道筹集担保资金，为民间投资项目建立多层次的融资担保服务。