按照上月初全市住房保障工作会议公布的数据，今年广州需筹集8.5万套保障房，目标任务是去年的3倍多。面对如此巨大的任务量，市住房保障办此前表示，将鼓励社会力量参与保障房建设。同时，借鉴北京、上海、深圳等城市委托大型国企和房地产企业建设保障房的经验做法，采取服务外包等方式引入社会力量参与保障房建设和管理工作，让政府从“施工方”向“管理方”转变，增强政府计划、协调、统筹、监督和政策制定的职能。
记者昨日从广州市住房保障办获悉，目前，广州市发改委已批复广州2011年第一批保障性住房建设项目立项预安排。第一批超过20个项目中，引入社会力量建设项目过半。广州建筑集团、广州地铁、广铁集团等单位都计划利用自有土地参与建设保障房。
而由区政府组织建设的保障房项目方面，番禺区政府计划在小谷围大学城南北面各选取一块地，开建教师公共租赁房。
从住有其屋到住有所居，“十二五”开局之年，既是中国完善住房双轨制的启航之年，也是国人住房观念承前启后的转变之年。
而在广州，今年筹集8.5万套房源的任务量位居全省之首，这既是中央和省下达必须完成的刚性任务，也是建设幸福广州、提升广州城市核心竞争力的迫切需要。为打好这场“硬仗”，广州上下一心，市委市政府高度重视，市区(县)联动，企业参与。今年，不仅77177户困难家庭有房住，夹心层、新毕业的大学生、农民工等也将盼来属于自己的公租房。那么，这些房源从何而来？如何公平公正地分配给市民？政策、用地、资金各方面该如何解决？
记者连日多方走访，深入低收入住房困难家庭调查，并就此采访了住房保障、规划、建设、财政等相关部门，获取大量新鲜热辣的信息，以飨读者。
最新进展
保障房建设新增两支生力军
“广州一年的商品房建设量大约为1000万平方米，由市住房保障办开发的大约有三四百万平方米，至少在广州，这一建设量可能比任何一家开发商都要大。”市住房保障办相关负责人告诉记者。在今年以前，广州的保障房建设主要是立足于保障办自己建，去年自建的8个项目已全部按期开工，与社会力量相比，更能够控制建设进度，效率也高。不过，随着保障房建设任务的加重，广州今年开始探索合建、代建、企事业单位自建等多渠道、多模式来建设保障房。一方面将部分保障房的建设任务分解到区，让区逐渐承担保障房建设任务。“区有区的优势，既熟悉辖内地块状况，还可与城中村改造相结合，对于解决本区域住房困难家庭的住房问题，针对性更强。”另一方面，积极引入社会力量参与保障房建设。今年的项目里面社会力量参与建设的过半，成为今年保障房建设的最大亮点。
市住房保障办相关负责人表示，企事业单位利用自有土地参与保障房建设，既有利于解决内部符合保障条件的住房困难家庭职工的住房问题，也有利于盘活用地，剩余住房还可以由住房保障管理部门统筹向全市符合条件的家庭供应。从2009年起，广州已开始逐步转变“政府包揽”模式，大力推行、鼓励社会力量参与建设保障房。但是，在实施过程中也遇到了拟建地块情况复杂、项目需控规调整、企业参建利润低导致参与积极性不高等问题，该办正在抓紧研究，积极破解。
大学城公租房首期建872套
针对一直以来社会关注的大学城教师走教问题，广州今年首批保障房建设项目首次明确，分别在大学城政府储备用地中选址中心区南部、北部两宗合计约2.25公顷用地，用于大学城教师公共租赁住房项目的建设。地块周边均有地铁站、托幼、小学、肉菜市场或者超市等公共服务配套设施。目前，地块已完成了控规调整的工作， 建成后可提供872套公租房。
记者昨日走访大学城就发现，随着政府投入的增多和大学城价值的凸现，大学城的一手楼价目前也水涨船高。有楼盘的二期单位虽然尚未开盘，但是向外报价最高达到28000元/平方米。“大学城所处区域一手房价较高，二手市场和租赁市场又不够发达，教师公租房的推出对大学城教师无疑是一大福音。”满堂红研究部高级经理周峰表示。
市住房保障办就透露，下一步还将在大学城南岸安排选址建设大学城教师公寓，进一步推进大学城教师就近居住问题的解决。
