新一轮限购能否迎来稳中有降“拐点”？(3)

　　借房价“退烧”窗口　探寻楼市治本之策

　　在决策层毫不动摇的决心和不断深入的调控之下，楼市的深度降温已是“大概率事件”。众多业内人士认为，应紧抓楼市“退烧”后可能出现的“窗口期”，实施“治本之策”，将调控引往长效化、制度化。

　　“限购其实就是给楼市吃‘退烧药’。是药就有副作用。”复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰说，限购致使需求被抑制，开发商会减慢拿地节奏和开发进度，导致后市供应相对不足。一旦将来取消限购，需求释放，供应短缺局面可能出现，房价上涨压力或将更大。

　　为此，要对限购“扩容”可能带来的“副作用”有充分评估，为后续政策留下空间，加快推进房地产市场化改革。

　　业内人士指出，目前筹资、购买环节有限贷、限购等短期政策约束，但明显过于依赖行政手段。今后，应在持有、出售等环节，提高房产税、空置税、暴利税等调节力度，长效化遏制炒房投机行为。

　　与此同时，保障房制度化建设应提速。７月２０日的国务院常务会议强调，保证今年１０００万套保障性安居工程建设用地，并要求提前安排明年的相应工作。有关专家认为，住房保障不能因房价涨跌而松紧，而应成为政府长期职责，尽快建立供地、融资、建设、分配等制度体系，减轻楼市承受的综合压力。

　　一些地方政府是楼市调控的“薄弱环节”，加快改革地方“土地财政”也势在必行。统计显示，２０１０年全国土地出让金收入２．９万亿元，超出预算１１３％。在一些地方，土地出让金等相关收入已占地方财政六七成。

　　“土地财政不改革，高房价难以真正回归理性。”众多业内人士呼吁，要遏制地价过快上涨，加快地方财政体制改革，逐步拆除房价暴涨的“温床”。（记者陈玉明、叶锋、廖君、杜宇）