太原：楼市违规预售严重 上百亿公积金未使用

　　2003年6月，太原住房公积金管理中心成立，每年公积金的新增归集额以20亿至40亿元递增。至2010年9月底，太原市住房公积金用户总数79万余人。但是，公积金累计发放住房公积金个人贷款3.2万户，占缴纳用户比例的4%；发放贷款金额31.4亿元，个贷率仅为10%左右。加上职工离、退休和购、建、大修住房等提取的住房公积金，省城太原的公积金使用率偏低。至2010年年底，太原市公积金中心的累计归集总额已近200亿元，除去发放贷款等，还有上百亿存放银行，个贷率、使用率较低。一面是大量资金在银行账户沉睡，一面是公积金用户贷款难。连日来，本报记者进行了调查走访。

　　房地产违规预售现象严重 公积金无法使用

　　2008年年底，太原市某职工医院职工陈琳在省城某项目购买了一套三居住房。陈女士本打算用利率低的公积金来还房贷。但向太原市公积金中心咨询后，陈女士得知自己得提供太原房管部门网签的正规购房合同、房屋预告登记证、首付款证明。“网签购房合同、房屋预告登记证得等到楼盘预售证办理后才能提供。可等到那时，好户型早售完了。”陈女士称，先让业主买房，开发商再慢慢办理预售证的事情在太原很普通，她的好些朋友购房子入住多年后，项目才办好预售证，开发商再和业主补签网签购房合同。

　　太原搜房网、新浪房产太原站、住在龙城等房产网站公布的省城8月新盘显示，有九成新盘没有取得预售证便开始变相违规预售、收定金。在太原房管局官方网站商品房预售证查询信息页面上，记者看到今年取得预售证的项目近四十个，但八成项目在2010年、甚至是2009年即开始发售。而按照公积金发放购房贷款的要求，用户只有购买五证齐全的项目才能获得公积金贷款。楼市管理混乱，违规预售普遍，这让众多公积金用户在楼盘发售初期，即户型全、价格低的第一时间里无法申请到公积金贷款，大家只好放弃公积金贷款买房。

　　正规项目开发商不给公积金用户阶段性担保

　　公积金中心不支持客户购买违规预售的项目。那么，购买有预售证的在售房源是否一帆风顺呢？8月10日上午，记者对省城有预售证且有待售房源的6个知名楼盘进行了采访，销售人员无一例外地称开发商不给公积金贷款业主提供阶段性担保，购房客户只可选择商贷。

　　学府街某项目的销售人员李先生告诉记者，商品房项目取得预售证后，楼盘仍处于建设状态，业主贷款买房必须提供相应价值的“实物抵押物”。通常而言，开发商会将业主购买的房子当作抵押物，并给业主作阶段性担保。个别业主在楼盘未竣工、产权证未办妥的情形下，如发生断供，商业银行会按与开发商签订的个贷合作协议，扣除保证金来保证阶段性贷款的安全。

　　“个人住房贷款是最安全的贷款业务，业主发生断供的几率特别小，银行中心对保证金的收取比例由过去的10%，逐年减少到现在的5%。”李先生说，特别是多数上市企业只给个贷业主做信誉担保，支付给商业银行的担保金为零，而公积金中心仍然不肯降低保证金10%的收取比例。所以，开发商不愿给公积金用户做阶段性担保，不支持业主用公积金贷款买房。