去年行业亏损72.4亿 交强险为何"入不敷出"(2)

　　承保面临道德风险较大。在亏损的72.4亿元中，有67亿元来自营业客货车以及挂车、拖拉机等。运输车辆受伤标准上调，理赔额度飙升，而拖拉机费率的制定为体现惠农政策，一直是“让利”经营，于是许多地方将“运输车辆”登记为“拖拉机”，享受低费率的同时让保险公司承受高风险、高额理赔。

　　司法环境有待改善。部分基层法院在处理交强险理赔诉讼时，无视“分项责任限额赔偿、除外责任、医疗责任限额”等规定，“一律打通”赔，令交强险承担责任以外的财产损失及全部医疗费用。

　　前端行政手段，后端市场经营，交强险制度很“拧巴”

　　97亿亏损令现行交强险制度的前景黯淡。行业协会有关负责人表示，有必要对其进行审视乃至调整。

　　专家指出，国际上交强险的经营模式主要有两种：一是商业化模式——各商业保险公司在法律规定的范围内制定条款、费率，同时自主经营、自负盈亏，欧美一些国家及新加坡、韩国等均采用此模式。二是代办模式——交强险费率根据“不盈利、不亏损”的原则由政府制定，保险公司只收取固定的代办费，但不承担相关经营风险，日本、我国台湾地区采用此模式。

　　“我们交强险的制度前端政府管、后端由保险公司自己负责，造成了政府、企业、监管机构责任义务界定不清，从而在现实中引发许多问题。”行业协会有关负责人认为，交强险制度已经实行5年，行业积累了较为丰富的数据，有必要也有基础对现行制度进行调整。

　　行业协会建议，有关立法部门尽快修订《交强险条例》，建立科学的费率形成机制。还要完善交强险分项限额、除外责任、医疗赔偿的相关法律规定，统一各地的司法判决尺度，避免发生“不该赔也要赔”的状况。保监会有关负责人透露，正在按照国务院部署，会同相关部门深入研究交强险的经营模式，并提出建立科学费率机制的思路与意见。记者 曲哲涵