郭树清:创新
11月2日晚间,证监会公告显示,除了成都利君实业股份有限公司首发获通过外,另外三家同时上会的公司均被否决,分别是濮阳蔚林化工股份有限公司、安徽广信农化股份有限公司、深圳市淑女屋时装股份有限公司。此举被市场认为是继郭树清上任之后,改变股市快速扩容的格局正在拉开序幕。
郭树清,内蒙古乌兰察布市人,被外界一致称作学者型官员。2001年3月到2005年3月,郭树清担任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长,期间2003年12月到2005年3月还兼任中央汇金投资有限责任公司董事长。2005年3月,在建行管理层遭受“查办门”风波后,3月郭树清临危受命出任建行董事长,这一呆就是6年多。今年10月30日,郭树清又接过执掌证监会的大旗。
从“裁判员”到“教练”再到“裁判员”,从宏观经济领域,到具体操刀国有大行改革,再到书写证券监管行业的新篇,郭树清总是被市场给予了很多期望。而郭树清带领建行踱步向前的6年半时间里,其业绩有目共睹。
2005年初,新上任建行的郭树清第一任务就是带领建行在四大行中首发IPO成功。2004年1月,国务院决定对中行和建行实施股份制改造试点,动用450亿美元国家外汇储备为其补充资本金,在新资金的支持下,中行、建行的上市计划也将相应加速。在郭树清看来,入引进战略投资者,必须有较高的性价比,于是与建行谈判的战略投资者数目不断变化,当时市场猜测最多的花旗银行,最终也因“合作计划有所保留”而在角逐中“落马”。
直到2006年6月17日上午,第一个与建行“牵手”的境外战略合作者才正式公开亮相。根据当天签订的战略合作协议,美洲银行首期投资25亿美元购买中央汇金投资有限公司持有的9%建行股份,第二阶段将在建行计划的海外IPO时认购5亿美元的股份,未来数年内美洲银行还可增持建行股份,最终持股可达19.9%。在定价的角力上,每股2.40港元的定价也让建行笑到了最后。
事后的实践证明,建行引进的美国银行是中国最成功的战略投资者,他们在金融危机中并没有落井下石大量抛售建行股票,并且按照协议还帮助建行完成很多项目和培训。如今建行已是全球市值第二大银行。
在执掌建行的6年中,郭树清重视调整信贷结构和业务创新,同时对内控管理也十分重视。2005年4月,建行开展了一项拉网式检查,重点是对基层机构负责人的监督制约,其中对不善管(领导班子软弱,战斗力不强)、不敢管(领导班子私心重,自身不正)、不能管(领导班子、管理水平、控制能力有限)的领导班子和领导人员将进行调整、充实。同年5月郭树清颁布一项内部文件《关于追究案件发生机构及其上级机构领导人员责任的规定》。直到现在,建行总行包括各分行也在不断完善内部评级机制和各项内控考核。
履新证监会后,中国股市能否走出过去“重融资轻投资”功能的错位,是广大投资者对新任证监会主席郭树清的最大期待。著名独立财经评论家侯宁在致郭树清的一封公开信中,甚至明确建议从股市定位、上市标准、退市制度、分红制度以及诚信建设上进行全方位的改革。
此前,郭树清对媒体表示资本市场应该加快国际化的步伐,因此,市场普遍猜测,郭树清的上任后国际板有望加速推出。
由于郭树清具有法学博士的学历背景,他的上任使外界对资本市场的法制化建设提出了新的期许。有业内人士预计,郭树清上任后,上市公司信披、内幕交易和股价操纵以及高管违法查处方面的工作都有望加强。而由于郭树清拥有着多年银行高管的任职经历以及国际化的视野,外界对其上任后推进证监会更加务实的发展、在规范的基础上拓展发展空间,以及跟国际市场对接,包括促进交易品种、对监管方面的创新打开空间等方面都有更高的期望。