各地银监局公示罚单 大小银行“吃”1546张罚单

　　羊城晚报讯 记者刘薇报道：向来“高大上”的银行，如果违了规被监管部门处罚也是毫不含糊。羊城晚报记者昨日在中国银监会官网的“行政处罚”一栏看到，公示的罚单累计高达1546张，而这些罚单数量还在不断增加中。仅在今年前4个月，各地银监局就开出了42张罚单，其中广东银监局开出3张罚单。记者注意到，从去年9月开始，公示的罚单频次和数量都大大增加，而之所以会出现这种变化，是因为根据去年9月正式实施的《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》的相关规定，银行罚单进入一个密集公示期， 违规被罚将长期公示，并会在今后成为一个常态化手段，既增强威慑力，又接受舆论大众监督。

　　罚单涉及问题广泛

　　羊城晚报记者浏览这些行政处罚信息发现，其中既有中国银监会公布的处罚信息，也有各地银监局和银监分局公布的信息。罚单涉及问题较为广泛，包括同业业务、授信业务严重违反审慎经营规则、违反规定提高存款利率、违规收取财务顾问费、票据违规、乱收费以及近年最新涌现的消费贷违规、信贷资金流入资本市场、违规“首付贷”等。

　　其中广东银监局共计公布了29条处罚信息，时间跨度从2009年到2016年。其中今年开具3张罚单，广州从化柳银村镇银行股份有限公司等三家银行“吃罚”，处罚案由主要集中在同业业务、授信业务严重违反审慎经营规则，或高息揽存、违规收取财务顾问费上，其中柳银村镇银行被罚得最多，罚了55万元人民币，其他两家银行各罚20万元。

　　记者发现，2015年广东银监局开具了16张罚单，从罚单针对事项来看，同业业务违规、票据违规引发的罚单最多：有9宗案件涉及授信业务严重违反审慎经营规则，罚款金额共计190万元；5宗案件涉及银行承兑汇票业务严重违反审慎经营规则，罚款金额共计130万元。

　　大小银行都被罚

　　从被罚机构类型来看，除了城商行和农商行，也包括国有大行和股份制商业银行的各地分支机构，罚款金额在20万元到110万元不等。而广东银监局公开的一批2014年的罚单，处罚问题主要集中在违规收费上，包括收费服务质价不符、未按收费标准收费或超出服务价目表收费等。最早的一单是某国有大行广州环城支行因“授信业务严重违反审慎经营规则”而吃到30万元的罚单。

　　羊城晚报记者观察这些罚单发现，在涉及乱收费上，不但会罚没违法所得，还会另加罚款，比如广州银行佛山分行因“收费服务质价不符”被没收违法所得人民币2.1万元，并处罚款人民币8万元，共计处罚人民币10.1万元；相比较而言，因授信违规、信用卡违规会被罚得更重，比如中信银行广州分行因“授信业务严重违反审慎经营规则”而被罚了40万元。

　　“外来的和尚”违规了一样会被严惩。比如渤海银行广州分行、长沙银行广州分行分别因“授信业务严重违反审慎经营规则”、“银行承兑汇票业务严重违反审慎经营规则”被广东银监局各罚20万元，有一些银行高管则因业务违规被禁止从事银行业工作长达10年、取消高管任职资格2年等。

　　外资银行同样被罚。三菱东京日联银行(中国)有限公司就因关联方认定标准与监管规定不一致、对单一集团客户授信余额超过监管标准等原因，在2012年“吃到了”30万元的罚单。

　　刘薇