10部门规划内贸流通 流通企业获多种融资渠道

    将鼓励社会资本设立内贸流通发展产业（股权）投资基金，支持流通创新转型

    本报记者 苏诗钰

    11月16日，《证券日报》记者获悉，商务部、国家发改委、工业和信息化部、财政部、央行等10个部门近日联合发布《国内贸易流通“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）。

    《规划》提出的发展目标是，到2020年，社会消费品零售总额接近48万亿元，年均增长10%左右，消费对经济增长的贡献明显加大。流通成本进一步下降，效率明显提高。电子商务交易额达到43.8万亿元，年均增长15%左右。

    商务部相关负责人表示，从机遇看，“十三五”期间，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。创新驱动发展战略深入实施，市场活力进一步释放，为内贸流通发展提供新动力。

    苏宁金融研究院宏观经济中心主任黄志龙在接受《证券日报》记者采访时表示，《规划》有两方面意义：一是对建立全国统一的市场具有重大战略意义，特别是对于完善国内贸易流通的体制机制，建设法治化的市场环境和营商环境，加快构建现代流通体系，具有重要的意义。二是当前我国正处于经济增长由主要依靠投资和出口拉动向依靠国内消费、投资和出口协调拉动转变的关键时期，从国内市场挖掘潜力，有利于防止我国经济增速持续下滑。

    在加大财政金融支持方面，《规划》提出，鼓励社会资本设立内贸流通发展产业（股权）投资基金，支持流通创新转型，促进实体经济发展，推广政府和社会资本合作（PPP）模式。鼓励流通企业采用投资基金、动产质押等多种方式融资，发挥典当、融资租赁、商业保理等相关行业的补充作用，多渠道筹集内贸流通发展资金，降低企业融资成本。稳步推广供应链金融，开展消费金融公司试点，鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务模式。

    “财政金融支持将为社会资本全面深度参与建立全国统一的、法制化的国内贸易和流通体系创造条件。特别是以下几个方面值得期待：一是在流通基础设施建设方面，社会资本通过PPP模式将获得参与机会；二是在流通企业的融资方面，投资基金、动产抵押等多种方式将得到鼓励，有利于降低流通企业的融资成本，促进流通企业做大做强；三是利用互联网、物联网等技术开展供应链金融，已经有较好的基础和条件，这方面的政策支持也将越来越宽松。”黄志龙告诉记者。