今年6月30日,河北滦平县内所有河道采砂证全部到期后会暂停办理,河道采砂将重新规划布局。
过去的近十年时间里,当地政府在综合管理上存在漏洞,引来很多问题。无序采砂让滦平境内潮河等河道水位下降,农田变沙地。目前滦平政府正加大整治力度,要求采砂企业整治河道后退出河道。
位于潮河岸边的河北滦平县营盘村,曾是“鱼米之乡”。营盘村村民说,以前北京人都开车到村里买大米。
后来稻田改旱地,再后来潮河有些地成了砂石存放地,甚至有些地被挖没了。
营盘村全村十几个村民小组,沿潮河散居。潮河发源于河北丰宁县,经滦平县入古北口,在密云县与白河汇流,称潮白河。潮河是北京市重要水源地。营盘村位于潮河水的进京口,与密云县古北口镇交界。
河道曾经有很好的行洪能力。营盘村村民王立忠记得,1998年洪水,沿河公路淹了一人多深,潮河水漫到了几户村民家门口。但等洪水退了,河水又清澈见底。河水沿着平整的河道,弯曲回转流进北京。
2002年前后,一辆铲车开进了营盘村脚下的潮河,铲起砂石带着泥水翻上了岸。自此,潮河就变了样。
招商引资开发河道
滦平县认为,北京建筑市场用砂量陡增,“为我县吸引外资实施河道整治带来了难得的机遇”
村民说,铲车的开入,源于滦平县的河道“开发治理”。
2002年4月,滦平县政府发布《滦平县河道整治开发管理办法》,招商引资,“去弯取直,深挖疏导,造地富民,边整治边开发”。
去年11月上任的滦平县副县长王德民介绍,滦平在2002年全县财政收入才两千多万,“财政很困难”。招商引资开发河道“符合当时的实际和发展需求”。但后期管理存在漏洞,并且现在看来,《办法》的部分条款已不适应目前发展环境。
当年滦平开发河道,一个背景是北京砂石市场的需求。2005年时,滦平县河道管理处负责人曾在《河北水利》发文,称北京申奥成功后,建筑市场用砂量陡增,“为我县吸引外资实施河道整治带来了难得的机遇”。
滦平县水务局局长李才说,最初几年,河道整治开发实施非常好,“受过省里表扬”。
在这样的开发过程中,王立忠的两亩玉米地变成了砂厂。他说事先没人告知,也没有给一分钱补偿。
村民王立忠、魏文福等人说,从2002年至今,营盘村旁的潮河迎来送往,先后近十个采砂厂在几公里的河道里“淘金”。
这期间,营盘村3座水坝挖断了2座,几百亩农地在潮河沿上却无法灌溉。
除了砂厂,河道里还建起铁矿厂。有村民举报,还有人将有毒的炼金渣倒进了河道,县里为此成立了调查组。