妻被夫泼硫酸全身15%烧伤 多次被打称忍是为娃(3)

　　探 索

　　国内曾试点干预教育但无进展

　　宁焕侠介绍，“家庭暴力案件人身保护令”是我国引进国外的做法。这一司法保护措施在西方国家已有20多年的实践探讨，对受暴妇女起到了很好的保护作用。美国受家庭暴力威胁的妇女可以到法院申请保护令，法院在很短时间确认事实后会发出。“保护令”一般会禁止施暴者再次对受暴妇女及其家庭成员的人身安全构成威胁，如规定丈夫在一定的时间内不准接触妻子，或者规定丈夫在多少距离内不准接近妻子的住处；或者规定丈夫在多长时间之内不准带枪等等。这种“保护令”的有效期一般为1至2年。

　　英国设立“家庭暴力注册簿”，将虐待妻子的人统统记录在案，以便警方和他们日后的结交的对象核实其过去的劣迹。这是英国政府推出的旨在帮助警方掌握家庭暴力犯罪情况，帮助新结识的伴侣认清对方的一项举措。

　　相关研究显示，家庭暴力是学习得来的，施暴者可能是家庭暴力的经历者，他学会并习惯了用暴力的方式来处理家庭矛盾纠纷，他一方面需要法律制裁教育的，另一方面就像个病人一样，需要得到治疗。宁焕侠表示：“这种对施暴者进行干预的方法，我国在北京做过试点，西安还没有，一方面是目前尚没有掌握这种技术的团队，另一方面法律也没有相关规定，还存在一些空白。”

　　展 望

　　反家暴法立法已进入准备阶段

　　李阳最近坦然接受了媒体的采访，他表示：“据说中国有60%的男人都有家暴倾向，这是已知数据。如果因我这个事能促进家庭暴力立法，也是个好事吧。”

　　这反映了一个现实，面对形式多样、情况复杂的家庭暴力问题，分散的法律条文显然已经无法满足解决家庭暴力问题的立法需要。而且散见于不同的法律之中的法律条文，相互之间缺乏衔接，不成系统，可操作性不是很强，难以在审判实践中被遵从。再加上近年来电视剧《不要和陌生人说话》引发的广泛讨论，以及国家的普法工作和新闻媒体的宣传，群众反家庭暴力意识提升很快。2011年7月份，全国人大常委会已将反家庭暴力法纳入预备立法项目，目前已经进入到最后的调查论证阶段，全国妇联将把调查结果反馈到全国人大常委会法工委进行汇总，为最后的立法做准备。

　　“目前妇联还面临一个难以解决的问题，妇女儿童的生命健康权受到侵害时，我们显得特别的无助，亲眼目睹过受暴妇女死亡但却无能为力。”提到受害者一方的救助资金问题，宁焕侠表示了困惑。如果发生家庭暴力，一定是有第三方的责任，医疗保险、新农合的政策中都规定第三方造成的身体健康问题医治时，不能报销。所以遭受家暴的受害者难以得到医疗救助，如果要追究施暴者的经济赔偿责任，但实际上施暴者大多数要么判刑要么死亡，或者就是拿不出钱。民生工程救助最高是一万元，社会上也没有反家暴的资助基金。媒体也关注这个问题很多年来了，但我感觉效果不是很理想。

　　最后，宁焕侠表示：“像杨秋丽的治疗费用问题，由于其家庭是宝鸡农村的，负担很重。妇联虽然提供给他们母子两万元的救助款，但烧伤病人的花费很大，这也解决不了大问题。”（文/记者 张潇 见习记者 郑燕茹 图/记者 王燕）