灾区重建进度缓慢 房屋短缺
三大重灾区面对的最大问题是房屋短缺。灾民临时安置房建成数量不足一半，且由于部分配套生活设施未能落实，入住率仅为4成。尽管除沿海地区以外的灾区已基本上恢复生活基本设施，但至今仍有约9万人被迫居住在灾民安置点内。
日本建屋当局说，最大的问题是无法找到适当地点建设房屋。一些灾民们不愿意迁偏远地区，让当局深感为难。
宫城县南三陆町的一名30岁男子说：“我是个乐观主义者，但长期居住在避难所里也感到难受了”。
《东京新闻》晚报也替灾民发声，用大字标题指出：“日本政府只知道为自己的钱途铺路。
报道指，灾区清理工作缓慢，目前仍堆积着超过2000万吨瓦砾残骸，要完全清理或需10年时间。日本环境省5月16日提出用3年时间清理完毕倒塌房屋等震灾废墟。
未来生活没着落 灾民就业难
5月17日，日本综合研究所公布推算结果,认为东日本大地震将导致全日本45万～65万人失业。该研究所指出,除地震直接造成的破坏外,福岛第一核电站事故引起的电力短缺和流言影响也是主要原因，“失业人数可能进一步攀升” 。
日本厚生劳动省25日公布的统计显示，这次地震后重灾区岩手、宫城和福岛三县共有111573名失业及停职者申请了失业补贴，数量是去年同期的2.4倍。日本厚劳省认为失业补贴申请人数“持续处于高水平”。
灾民们在震后失去了工作，靠吃捐赠的食物维生，很多人对政府的救灾力度提出了直接批评。59岁的家庭主妇志贺因福岛核危机而疏散，她说：“政客只顾争权，完全没想到我们，真的很失望。自从福岛事故后，各方面毫无进展。我们逃离灾区，但在这里仍害怕辐射影响。我的梦想是归家，但不知道何时能成为现实？”
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